Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Как в проверках гов откорректировать и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.
Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.
С 21 сентября вступят в силу поправки в Правила подготовки органами государственного и муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Теперь к индивидуальным предпринимателям и в организации контролеры будут приходить реже.
Новые основания для изменения плана проверки
Постановлением правительства дополнен перечень ситуаций, когда плановая проверка отменяется. Раньше инспекторы отказывались от надзора за экономическим агентом, если он закрывался, переставал пользоваться объектами повышенной опасности или наступали обстоятельства непреодолимой силы. Сейчас проверку также исключат из плана, если:
Дополнительные причины для исключения из плана проверок
Органы государственного и муниципального контроля ежегодно формируют план проведения проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Этот документ с указанием всех сведений о хозяйствующем субъекте и дате проверки на публикуется со всеми изменениями на сайте Генеральной прокуратуры. Согласно Федеральному закону от 26.12.2023 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проверяемое лицо должно быть извещено о готовящейся проверке за три дня до ее начала. А чтобы заранее узнать, когда и какая проверка будет, предпринимателю достаточно зайти на сайт Генпрокуратуры и ввести сведения о госрегистрации, ИНН и наименование организации или ИП.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Служба и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Службу, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
В случае, если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи заявление оставляется без рассмотрения, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Документы
В случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, заявитель имеет право направить жалобу на решения и (или) действие (бездействие) должностных лиц, в том числе жалобу на решение и (или) действие (бездействие) руководителя Службы при исполнении государственной функции, в вышестоящий орган — вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, контролирующему и координирующему деятельность Службы, по адресу: 191060, Санкт‑Петербург, Смольный, тел. (812) 576‑48‑66, «Электронная приемная Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга» на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru.
г) внеплановые проверки, основания для проведения которых установлены пунктом 1 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и пунктом 4 части 10 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2023 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2023 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
2. Установить, что в 2023 году при осуществлении государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не указанных в пункте 1 настоящего постановления, проводятся только:
Обзор документа
14. Внести в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2023 г. N 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 28, ст. 3706; 2023, N 2, ст. 301; N 53, ст. 7958; 2023, N 49, ст. 6964; 2023, N 1, ст. 234; N 35, ст. 5326; № 38, ст. 5542; 2023, № 5, ст. 393), изменение, дополнив подпункт «а» абзацами следующего содержания:
- осуществляющие виды деятельности, поименованные в Постановлении Правительства РФ от 23.11.2023 № 944;
- ведущие деятельность, отнесенную к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
- привлеченных к ответственности за совершение грубого административного нарушения, если с момента вынесения решения прошло менее 3 лет;
- подпадающие под госнадзор в связи с деятельностью в области атомной энергии, радиационной безопасности, защиты гостайны.
- ведущие лицензируемые виды деятельности.
По всем остальным видам проверок, указанным в Законе от 26.12.2023 № 294-ФЗ, проверять субъектов малого предпринимательства нельзя. Но существуют и исключения. Так, например, не распространяются «надзорные каникулы» на организации и ИП (ст. 26.2 Закона № 294-ФЗ):
Надзорные каникулы для малого бизнеса
До конца 2023 года в России для субъектов малого предпринимательства установлены «надзорные каникулы». Проверять их в этот период нельзя. Но что делать, если организацию и ИП все же включили в план проверок прокуратуры? Разберемся.
Требования, предъявляемые к проверкам любой контролирующей организации, за исключением прокурорских проверок, регламентированы Законом №294-ФЗ от 26.12. 08 г., согласно которому их сроки не могут превысить 20 дней. При необходимости проведения дополнительных исследований — не могут быть продлены более чем на 20 дней.
Законодательные требования, предъявляемые к процедуре проведения проверки.
Для предупреждения нарушений, выявляемых при выездных проверках, рекомендуется регулярно поддерживать исправное состояние зданий и сооружений, благоустроить территорию предприятия и места хранения отходов (согласно СанПинам). Особое внимание следует уделить рабочим местам и соблюдению на них требований трудового законодательства – поддержанию благоприятного микроклимата, разработке систем по обеспечения безопасности сотрудников (указателей и знаков безопасности, подступов к рабочим местам и порядку на них), соблюдению предельно допустимых уровней физического воздействия.
Основные документы для проверки Ростехнадзором.
- правоустанавливающие документы на землю и здания (договора, акты, свидетельства собственности);
- реквизиты предприятия (ИНН, ОГРН и т.п.);
- устав предприятия;
- сведения о руководителе и приказ о его назначении;
- имеющиеся у предприятия лицензии;
- проектная документация.
Ряд сведений, занесённых в единый реестр проверок, должен быть доступен неограниченному кругу лиц сразу после их публикации на интернет-сайте https://proverki.gov.ru (п. 25 ПП РФ № 415). Список информации о проверках, которые размещаются в открытом доступе, приведён в ч. 3 ст. 13.3 № 294-ФЗ:
Если данные о проверке в реестре отсутствуют, то УО следует обратиться в прокуратуру с жалобой для привлечения должностного лица, отвечающего за размещение информации в реестре, к административной ответственности.
В едином реестре проверок приведены открытые данные
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, а также документарными или выездными (ст. 9–12 № 294-ФЗ). Выездная проверка проводится в том случае, если документарная не даёт полной картины для оценки соответствия деятельности УО лицензионным требованиям (п. 2 ч. 3 ст. 12 № 294-ФЗ).
Внезапные проверки госорганы и муниципальные органы могут не согласовывать с прокурором. А вот для всех остальных внеплановых проверок, о которых надо уведомлять, это обязательно. Прокурор проверит основания для проверки. Если их не будет, проверку не согласуют.
Привлечь к проверке уполномоченного по правам предпринимателей
Как это работает. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах — по типовой форме. Предприниматель имеет право получить этот акт и внимательно его изучить. Один из актов с копиями всех приложений вручается руководителю или другому представителю организации, ИП или его представителю под подпись. Можно попросить выслать акт на электронную почту.
Требовать прекратить проверку, если разные органы проверяют одно и то же
Разновидность внезапных внеплановых проверок — контрольная закупка. Ее могут проводить налоговики, инспекторы Роспотребнадзора, Росалкогольрегулирования и других органов. Контрольные закупки проводят по специальным правилам, если они нарушены — проверку можно обжаловать.
