Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Как берется оплата когда счетчик есть но не опломбирован газа и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.
Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.
Газовый счетчик вышел из строя. Как рассчитывается плата за газ?
Вопрос оплаты потребления газа при замене вышедшего из строя счетчика описывается в п. 28 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2023 года N 549. Он не большой, поэтому приведем его полностью:
28. В случае повреждения целостности любой из пломб … или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
С действующей редакцией Правил можно ознакомиться, например, здесь.
Как можно видеть, Правила рассматривают два варианта расчета оплаты за газ, после того как обнаружилась неисправность счетчика (нарушение целостности пломбы):
Неисправный счетчик газа: что нужно знать, прежде чем обращаться к газовикам с сообщением о замене?
Неисправный счетчик газа: как правильно поступить, чтобы затем не насчитали плату по нормативу?
Как показывает анализ судебной практики, далеко не всегда дела о несправных счетчиках газа завершаются в пользу потребителя. Во многих случаях им не удается доказать факт обращения. И понятно, как это происходит.
Предположим, хозяина дома что-то насторожило в работе счетчика. Он позвонил газовщикам одни раз, другой… Никто не приехал. Утечки вроде нет. Лишнего расхода прибор не учитывает. Скорее наоборот. Ну и ладно, пусть будет так…
А затем приходит инспектор, включает комфорку на газовой плите, обнаруживает, что счетчик не реагирует. После чего составляется акт о неисправности прибора учета и приходит квитанция с перерасчетом за последние шесть месяцев по нормативам.
Люди ругаются, но многие оплачивают. Ведь судиться готов не каждый, да и исход дела непредсказуем. Факт обращения с информацией о неисправности счетчика доказать удается не всегда. А газовики могут, в свою очередь, представить в суд внутренние документы, подтверждающие, что проверка носила плановый характер.
В первом случае в период между сообщением о неисправности счетчика и моментом его замены (т.е. опломбирования) расчет платы за газ проводится, исходя из действующих в регионе нормативов потребления газа.
Во втором случае потребитель так же переводится на оплату по нормативу до момента установки пломбы на новом счетчике, но плюс к этому газовики пересчитывают абоненту по нормативу плату за предыдущие шесть месяцев. При этом надо понимать, что нормативы потребления газа на отопления сильно завышены. Потребителю в таком случае выставляется сумма, в разы превосходящая его регулярные платежи по счетчику.
Конечно же, такая ситуация выглядит не вполне справедливой для потребителя. Не обладая необходимыми навыками (а часто даже и не будучи официально уведомлен), он назначается действующим законодательством ответственным за исправное состояние своего прибора учета газа.
Газоснабжающая же организация, у которой есть специалисты и необходимые технологии для контроля правильной работы счетчика, никаких рисков не несет. Более того, определенно извлекает выгоду (назначая завышенную плату за газ), обнаружив в ходе проверки неисправность счетчика.
Впрочем, таковы требования действующего законодательства. Справедливые или нет – отдельный вопрос, но выполнять их надо. То есть, необходимо следить за счетчиком.
Однако даже если вы заметили неисправное состояние прибора учета и сами вызвали газовщиков для исправления ситуации, есть риск того, что вам выставят к оплате счет за газ по нормативу за последние полгода.
Сообщили о неисправном счетчике газа, а газовики все равно выставили счет за шесть месяце по нормативу
Рассмотрим типичный пример, имевший место пару лет назад в Оренбургской области. Обстоятельства дела стали известны из материалов последующего судебного разбирательства.
Жительница Оренбургской области Кузнецова А. А. обнаружила неисправность установленного на улице счетчика газа (прибор учета издавал громкие щелчки). Сообщила об этом по аварийному телефону газовых служб – номер «04». Через некоторое время еще раз перезвонила на тот же номер. В итоге приехал контролер, который составил акт о неисправности счетчика газа, в котором и расписался находившийся в это время в доме совершеннолетний сын женщины.
Однако через некоторое время Кузнецова получила от местной газоснабжающей организации счет на оплату потребления газа по нормативу за предыдущие шесть месяцев. Требование мотивировалось абзацем вторым п. 28 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Тем самым, где речь идет о случае обнаружения неисправности счетчика самими газовиками в ходе проверки.
Жительница Оренбургской области не согласилась со столь вопиющим нарушением ее прав и подала иск в местный суд. Дело было ею выиграно и в первой, и во второй инстанциях, куда газовики обратились с апелляцией.
Позиция газоснабжающей организации, как выяснилось в ходе рассмотрения дела, свелась к тому, что мол, Кузнецова не тем звонила – номер «04» поставщику газа ОАО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не принадлежит. Соответственно, информацией об этом звонке и его содержании компания не располагает. А счетчик газовики проверили в рамках регулярной инспекции, о чем есть запись во внутренних документах компании. То, что инспектор пришел в дом и проверил газовое оборудование вскоре после звонка на номер «04», по версии газовиков, всего лишь совпадение.
Эти доводы суд признал не убедительным.
Получив от оператора связи расшифровку звонков с телефона Кузнецовой А. А., суд установил, что женщина действительно звонила на номер «04» в указанные дни. Было так же установлено, что этот номер действительно обслуживается другой организацией — ОАО «Газпром газораспределение Оренбург», которая занимается обслуживание газового оборудования, но газ населению не поставляет. Выяснилось, что сотрудник этой организации, принявший от Кузнецовой звонок на «04», не сообщил ей о необходимости обращаться непосредственно к поставщику газа.
Таким образом, суд установил, что Кузнецова свои обязанности по оповещении о неисправности счетчика газа выполнила. И не ее вина, что газовики между собой не могут наладить обмен информацией.
Отталкиваясь от этого вывода, суд определил, что в рассмотренном случае необходимо применять первый абзац п. 28 Правил. Т.е. тот вариант, когда абонент сам оповестил газовиков о неисправности и, соответственно, должен оплачивать газ по нормативу в период со дня обнаружения неисправности до дня замены счетчика (установки на него пломбы).
К моменту вынесения решения Кузнецова успела оплатить выставленную ей сумму (чтобы потом не платить еще и пеней по ней). Эти деньги были зачтены по решению суда в счету будущей оплаты за газ.
Решение суда второй инстанции по описанному выше делу можно посмотреть здесь.
Вы заметили, что газовый счетчик в вашем доме (квартире) неисправен. Например, не «крутит» когда включается газовая плита или колонка. Об этом необходимо сообщить в вашу газоснабжающую организацию. Таково требование действующего законодательства. Однако прежде чем вызвать газовиков, следует прояснить некоторые детали. Иначе существуют риск понести серьезные финансовые расходы.
Ввод приборов учета электроэнергии в эксплуатацию, установка пломб или знаков визуального контроля по завершении их ввода в эксплуатацию выполняются бесплатно (п. 8 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 N 442).
Пунктом 2 статьи 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
ОПЛОМБИРОВКА ГАЗОВЫХ СЧЁТЧИКОВ — ПЛАТИТЬ ИЛИ НЕ ПЛАТИТЬ?
Пункт 81(14) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 354:
При проведении замены или поверки прибора учета необходимо подать заявку в газоснабжающую организацию для снятия пломбы, демонтажа прибора. После установки нового счетчика или монтажа старого по заявлению в течение 5 рабочих дней проводится пломбировка (п. 22 Постановления Правительства РФ от 21.07.2023 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»).
Устанавливать самостоятельно газовый счетчик нельзя – эти работы вправе выполнять только оформившие специальное разрешение организации. Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.13 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» определен узкий круг компаний, которые могут проводить работы с газовым оборудованием.
Можно ли поставить самому?
Когда выбор сделан, необходимо подать заявку в газовую службу для проведения осмотра помещения. Мастер определит, где лучше установить счетчик и какой тип прибора необходимо приобрести. После покупки газометра можно заняться установкой.
Чтобы заменить счётчик, можно обратиться либо в местный Горгаз, либо в компанию, имеющую допуск на замену газового счётчика. Сторонняя компания может предложить более низкую цену на услугу и более короткое время её выполнения. А также её сотрудники самостоятельно соберут и заполнят все необходимые документы.
Если нет желания связываться с частными компаниями, то в любом местном отделении Горгаза готовы помочь как с заменой, так и с поверкой прибора учёта. Для этого нужно будет заполнить бланк заявления, самостоятельно подготовить и предоставить пакет документов.
Как происходит замена газового счётчика
- Первоначально нужно купить новый расходомер. Если замена счётчика будет происходить в квартире, то нужно будет приобрести точно такой же счётчик, как по характеристикам, так и по исполнению и размерам. Если замена будет происходить в частном доме, то стоит заранее подумать о том, не планируется ли устанавливать какие-либо дополнительные газовые приборы, помимо уже установленных. Если в частном доме уже есть газовый котёл и плита, то, возможно, в будущем понадобится водонагреватель. Тогда пропускная способность существующего счётчика будет недостаточна. Важно также определить, левый или правый счетчик газа вам нужен.
И в этом случае лучше заранее установить счётчик с большей пропускной способностью. Если при замене счётчика на новый будет необходимо внести изменения в конструкцию газопровода, то понадобится новый проект, в котором будут отображены все изменения. Также помимо счётчика нужно будет приобрести комплект новых прокладок и заменить старый гибкий шланг на новый. - Затем нужно взять заранее подготовленный пакет документов и оправиться с ним в отделение Горгаза. Там нужно написать заявление на замену газового счётчика. Процедура по замене расходомера, согласно постановлению правительства РФ № 354 от 06.05.2023 г., должна занимать не более 30 дней.
- В указанную дату сотрудники компании придут по адресу, демонтируют старый счётчик и установят новый вместе с сопутствующими компонентами. Затем удостоверятся в его работоспособности и отсутствии утечек газа. И в случае если всё соответствует нормам, составят акт выполненных работ.
Как мы видим, никаких изменений в интересующие нас пункты внесено не было. Т.е. при определении «кто должен оплачивать опломбировку счетчиков» споров не должно возникать. Первичная и повторные опломбировки счетчиков после ремонта, замены или поверок счётчиков, производится БЕЗ ВЗИМАНИЯ платы с потребителя. Исключение составляют случаи, когда пломбы или знаки поверки, были повреждены потребителем или третьим лицом.
Так нужно ли платить за опломбировку счетчика газа, воды или электрической энергии?
P.s. При написании данной статьи мне пришлось столкнуться со спорами, которые сводились к тому, что Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2023 г. N 824 г. Москва “О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” появилось позже Постановления №549, а стало быть оно главнее.
Ничего подобного, постановление № 824 изменяет (и то только в определённой части) постановление №354. Есть в нем изменение пункта 2 постановления №352?
Подведем итоги.
Давайте окунемся в недавнюю правовую историю.
В 2023 году наше правительство выпустило « Постановление Правительства РФ от 23 мая 2023 г. N 307 “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам“», которое устанавливало кто и в каких случаях должен платить за первичную и последующие опломбировки счётчиков.
Затем в 2023 году правительство выпускает “Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2023 г. N 354 г. Москва “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов“, которое ОТМЕНЯЕТ постановление №307 (говорю про это, потому, что в инете еще можно встретить ссылки именно на 307 постановление).
Текст Постановления №354 можно прочитать в базе гаранта.
Счетчик монтируют в месте входа газовой трубы в жилое помещение. Есть два варианта установки: в отапливаемом или холодном месте. Следует пояснить, что монтаж прибора в холодном помещении или на улице возможен, но в квитанции на оплату к обычным приборам учета будет применяться температурный коэффициент. Расход, который покажет цифровое табло, будет выше примерно на 5-10 % в холодное время года. Можно приобрести устройство со встроенным температурным корректором, тогда коэффициент применяться не будет.
Установка и пломбировка газового счетчика
В интернете описывают много способов снятия и установки пломб на газовые счетчики с целью хищения газа, но специалисты поставщика, в большинстве случаев, могут определить, что было вмешательство. Даже если визуально не видно следов вскрытия, то заниженный объем потребления газа сразу привлечет внимание. Каждый газопотребляющий прибор имеет свою мощность, поэтому просчитать примерный расход не составит труда.
Как снять пломбу с газового счетчика, не повредив ее
Необходимость пломбировки газовых учитывающих приборов законодательно закреплена в Правилах, утвержденных Постановлением №549 п.22 «б». Установка пломб производится в течение 5 дней со дня обращения абонента. Первичная установка будет за счет поставщика, следующие пломбы, при замене или после поверки, оплачивает собственник.
Пломбировку счетчика газа проводят только сотрудники поставщика газа. Согласно Постановлению №549 они обязаны провести ее в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявки. Однако, если в данный срок они не укладываются, тогда с вами должны согласовать новую дату, которая не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления заявки. Если в эти сроки опломбировка не была проведена, то счетчик считается опломбированным и введенным в эксплуатацию со дня подачи заявления. Об этом четко написано в Постановление №354.
Кто пломбирует и в какие сроки
Первичная опломбировка газового оборудования (сразу после установки газового счетчика) проводится газовой службой бесплатно. Повторная (после поверки счетчика, его замены или переустановки) оплачивается за счет владельца. Единых цен нет, обычно это примерно 300-400 рублей. Сюда входят стоимость пломбы, транспортные расходы и работа специалиста.
Как проходит пломбировка
Но это касается только пломб-наклеек. Другие виды пломб «случайно» повредить не получится, особенно антимагнитные. Все повреждения обычно связаны с обходом защиты, попытками «скрутки» показаний счетчика. Искать варианты самостоятельной опломбировки бесполезно. Любые вмешательства будут очевидны и обнаружены в ходе плановой проверки.
Потребитель вправе потребовать перерасчета стоимости ЖКУ за период своего временного отсутствия в квартире. Если счетчиков нет, он обязан извещать коммунальщиков о том, что в квартире стало проживать меньше людей. Сделать это нужно в течение 5 рабочих дней с момента снятия жильцов с регистрационного учета.
Если в квартире никто не прописан, платить за свет и воду все равно придется. С 1 января 2023 года, если в квартире никто не прописан и нет опломбированных счетчиков, нормативный объем ЖКУ начисляют по количеству собственников.
ЖКУ, связанные с проживанием
Без счетчиков за электричество, холодную и горячую воду нужно платить по тарифу с повышающим коэффициентом. В 2023 году он был 1,4, а с 1 января 2023 года — уже 1,5. Это правило не распространяется на аварийные дома.
А с соседкой – потерпевшей у них давно не заладилось. Еще с молодости. Жили они в одном доме, работали на одном предприятии. Соседка была женщиной видной, красивой, мужики за ней табунами ходили, вот только замуж она выходить не спешила. Все жила в свое удовольствие. И детей у нее тоже не было. Она их просто не то, чтобы не хотела, она их не любила. Она всегда говорила, что дети мешают жить: орут, болеют, пристают, с ними не отдохнешь. Так у нее жизнь и прошла в заботах только о себе любимой.
Потерпевшей выступала женщина-пенсионерка, а подсудимой – соседская девчонка, которой на тот момент было 16 лет. Из обвинения следует, что «подсудимая из хулиганских побуждений в вечернее время у подъезда многоквартирного дома, беспричинно выражалась нецензурной бранью в адрес последней, и нанесла ей один удар ногой в область ягодиц, чем причинила физическую боль и нравственные страдания».
Если выпил-вызови такси. Дешевле обойдется
Как справедливо указано в исковом заявлении (на основную мысль меня изначально навела именно эта ссылка), договор снабжения природным газом считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. И несмотря на то, что данный договор был оформлен в письменном виде только 30 октября 2023 года заключен он был именно 04 июля 2023 года. Это не противоречит в том числе и требованиям ст. 433 ГК РФ.
