Как заставить генерального директора предоставить отчетность: обновленная информация, быстрый ответ

Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Как заставить генерального директора предоставить отчетность и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.

Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В некоторых случаях (если это предусмотрено уставом организации) директор представляет на утверждение только годовой бухгалтерский отчет (более подробно об этом можно прочитать в статье «Порядок формирования годовой бухгалтерской отчетности»). Так как законодатель не уточняет, что именно должно содержаться в тексте документа, собрание на свое усмотрение может принять его в качестве отчета от директора перед обществом.

Однако законодатель в ст. 15 закона 402-ФЗ обязывает общество предоставить годовую финансовую отчетность в орган статистики в срок не позднее 3 месяцев со дня окончания отчетного года. Это значит, что директор должен отчитаться перед общим собранием не позже конца марта года, следующего за отчетным, для передачи его в орган статистики.

Содержание

Годовой отчет директора ООО — образец и порядок составления

Годовой отчет предоставляется генеральным директором в ходе проведения обществом годового общего собрания, заседание которого по этому вопросу проводится не ранее 2 месяцев и не позднее 4 месяцев после окончания финансового года, в силу п. 2 ст. 34 закона 14-ФЗ.

В результате суд обязал генерального директора полностью оплатить не только пени и штрафы, но и возместить из собственных средств недоимки по налогам, которые возникли за все время его работы. Взыскание с директора составило практически 45 млн рублей.

Директор возместил налоговые штрафы и пени

Более того. В отличие от других бухгалтерских компаний, которые устанавливают лимиты в сумме возмещения ущерба, 1С-WiseAdvice компенсирует нанесенный ущерб в полном объеме. И даже если страхового покрытия по каким-то причинам окажется недостаточно, мы возместим Клиенту весь ущерб из собственных средств.

Директор возместил не только пени и штрафы, но и налоги

По мнению учредителя, именно халатность генерального директора привела к такому неприятному исходу. Тот проигнорировал первичные штрафы и предписания, из-за чего повторные санкции обошлись компании гораздо дороже.

Далее. Трудовой кодекс не содержит положений, запрещающих применение общих правил (в отличие от специальных, установленных в главе 43 ТК РФ) к отношениям между обществом и его руководителем — единственным участником (учредителем). Более того, в силу абзаца 2 части 2 статьи 16 ТК РФ трудовые отношения в результате назначения на должность возникают между работником и работодателем именно на основании трудового договора. А на основании Закона об ООО единственный участник общества, принимая решение о наделении себя полномочиями руководителя, именно назначает себя на должность директора.

В 2023 году в Трудовом кодексе РФ появилась норма о том, что со всеми работниками без исключения должны быть заключены письменные трудовые договоры. Из этого следовало, что если в штатном расписании компании есть должность директора, значит, с ним надо оформить трудовой договор.

Вводная информация

Кроме того, чиновники настаивают, что на директора, с которым не заключен трудовой договор, нужно представлять форму СЗВ-М (письмо ПФР от 29.03.18 № ЛЧ-08-24/5721 и Минтруда России от 16.03.18 № 17-4/10/В-1846; см. «СЗВ-М на директора: ПФР требует сдавать отчеты даже за тех директоров-учредителей, с которым нет трудового договора»). И хотя в обоих письмах аргументация, используемая ведомствами, недостаточно убедительна, непредставление отчетности, скорее всего, приведет к конфликту с проверяющими. А как на эту ситуацию посмотрит суд, предсказать практически невозможно, поскольку изначально суды исходили из той позиции, что с руководителем должен быть заключен трудовой договор. Таким образом, в случае судебного разбирательства нельзя исключать вероятность, что арбитры займут сторону проверяющих. К тому же организации, возможно, придется заплатить штраф за то, что с директором не оформлены трудовые отношения, и ему не начисляется зарплата.

Материальная ответственность наступает, если генеральный директор причинил ущерб организации. Он полностью отвечает за это по ст. 277 ТК РФ. Сумма возмещения ничем не ограничена. Если ущерб серьёзный, директор заплатит миллионы.

Директор избежит дисциплинарной ответственности, если будет добросовестно выполнять свои обязанности. В каких именно ситуациях директор достоин наказания — лучше прописать в договоре. «Ненадлежащее исполнение» — слишком абстрактная формулировка, которая может привести к спорам.

Справочная / ООО

Сотрудник надзорного органа узнаёт о нарушении. Он проводит проверку и в успешном случае составляет протокол. Перечень лиц, которые имеют на это право указан в ст. 28.2 КоАП РФ.
Протокол поступает руководителю ведомства или сразу в суд: районный или арбитражный. Суд выносит постановление о наложении штрафа.
Директор платит в течение 30 дней.
Если не заплатить в срок, материалы дела передают в Отдел судебных приставов. Он взыскивает суммы принудительно: например, просит банк, где директор хранит деньги. Заодно директора штрафуют за уклонение от исполнения наказания по п. 1 ст. 20.25 КоАП. Иногда арестовывают или наказывают обязательными работами до 50 часов.

имущество компании – если выяснится, что за время нахождения на должности было утрачены активы предприятия (недвижимость, производственные мощности, транспорт и т.д.), директору могут быть выдвинуты обвинения в данных действиях с требованием возместить убытки;
неоправданные растраты и невыгодные сделки – финансовое состояние компании также находится в сфере полномочий гендиректора, а значит, если будут выявлены нерациональные траты, заведомо невыгодные контракты (в том числе фиктивные и мнимые), лицо, руководившее компанией, будет нести ответственность даже после ухода с должности;
стратегия развития – то, в каком направлении будет развиваться ООО, какое направление деятельности выберет, как будет вести себя на рынке, также считается прерогативой генерального директора. Потому если будет доказано, что стратегия была выбрана неправильная, и она привела к финансовым проблемам (к примеру, компания вовремя не перешла на новые стандарты работы и потеряла свою долю рынка), ответственным за это считается руководитель ООО;
кадровая политика – конечное решение о том, кого брать на ту или иную должность, принимает директор, а значит, он несет ответственность за последствия таких назначений. К примеру, если назначенный региональный руководитель не справился с возложенными на него функциями, что привело к краху филиала компании, ответственность может нести не только этот менеджер, но и гендиректор, который утверждал его на должности.

Когда речь идет об ответственности бывшего директора, обычно руководствуются нормами ГК: до тех пор, пока не назначен новый руководитель, и данные об этом не внесены в ЕГРЮЛ, считается, что он имеет полномочия по управлению компанией.

Когда происходит момент прекращения полномочий директора ООО

Поскольку полномочия гендиректора в обществе с ограниченной ответственностью достаточно широки – многие вопросы он может решать самолично, без привлечения собрания акционеров, то и ответственность он несет по разным вопросам:

Риск нарушения конфиденциальности. Звучит странно – какие секреты могут быть от соучредителя фирмы, однако в постановлении 9-го ААС от 30.04.14 по делу № А40-125694/13 суд встал на сторону общества, принявшего решение не сообщать нужные сведения одному из своих участников, который занималась серьезную руководящую должность в компании, являвшейся прямым конкурентом общества. Позиция суда выглядит спорной, но она есть.
Множественные повторные запросы. Если участник общества повторно запрашивает ту же самую информации, занимаясь обычным «измором» компании, то общество вправе отказать в предоставлении документов. Суд станет на сторону юридического лица, о чем свидетельствует позиция в постановлении 17-го ААС от 20.03.14 года по гражданскому делу № А60-32117/2023.
Отсутствует цель. Просто так взять и запросить документы за 7 лет деятельности компании участник общества, конечно, может. Вот только если докажет, что это ему действительно необходимо и сможет назвать в суде какую-либо здравую цель.
Отсутствие действительного интереса. Интересное решение отражено в постановлении от 03.11.2023 № Ф05-14678/2023 по делу № А40-40867/14 Арбитражного суда Московского округа. Там суд отметил, что за несколько последних лет соучредитель лишь 1 раз принял участие в общем собрании, что явно свидетельствует об отсутствии реального интереса к деятельности общества.

Данное право регламентировано ст. 8 ФЗ «Об ООО», а также п. 1 ст. 67 ГК РФ. Указанные положения закона гласят, что участник ООО не только вправе знакомиться с работой компании, но и получать по запросу соответствующие документы, удостоверенные Генеральным директором, что автоматом возлагает на руководителя ООО ответственность за их достоверность.

Какие документы могут быть направлены участнику ООО?

Соучредитель должен подготовить мотивированный запрос с максимально подробным (во избежание формальных причин для отказа) перечнем документов и направить его заказным письмом на юридический и, желательно, почтовый адрес общества.

Если управляющее лицо не передало необходимые документы, или передало неполный пакет документов, а также, если в документации были представлены недостоверные сведения, суд вправе привлечь его к ответственности субсидиарного характера.

Основные разбирательства и постановления суда по ним

Передало имеющиеся документы и оказало содействие в нахождении прочих документов;
Восстановило утраченные документы;
Направило ценные бумаги контролирующему органу и имеет соответствующие доказательства;
Не владеет документами по той причине, что должник не осуществляет никакую деятельность и не обладает имуществом;
Предоставило документацию для создания конкурсной массы.

Имеется причина, на основании которой управляющее лицо может подвергнуться привлечению к ответственности субсидиарного характера:

После того, как руководитель был уволен, учредитель стал единственным руководителем должника. Несмотря на то, что он не имеет статус официального руководителя, он привлекается к ответственности. Суд прокомментировал: учредитель обязан был самостоятельно представить документацию.

В результате третий руководитель, назначенный в данное учреждение, был вынужден обратиться к аутсорсинг-провайдеру, чтобы навсегда распрощаться с внутренней бухгалтерской службой и начать выполнять прямые обязанности, передав непрофильные функции в специализированную организацию. Команда Интеркомп ЦБУ, имея в штате сильную юридическую службу, помогла руководителю справиться со сложившейся ситуацией, после чего компания взяла на себя ведение бухгалтерского учета данной организации.

ПРИМЕР: Часто встречаемая ошибка — это несдача отчетности по налогам, в том случае если учреждению положены льготы в рамках законодательства. Например, учреждения культуры и образования имеют льготы по земельному налогу и НДС, т.е. освобождены от их уплаты. Главные бухгалтера неверно трактуют эти льготы, считая, что по ним отчетность предоставлять не нужно.

СПОСОБ 7. Неправильное использование КБК

Реальная ситуация: В практике Интеркомп ЦБУ был случай, когда главный бухгалтер был настолько грамотным и в то же время характерным и конфликтным, что ему удалось снять с занимаемой должности двух руководителей, вынося все внутренние споры на суд вышестоящих организаций и бескомпромиссно проводя политику «я здесь самый главный и умный, а значит буду управлять всем и вся, и решать даже те вопросы, которые не входят в мои должностные обязанности».

Иногда сначала нужно установить, какой именно суммы не хватило, чтобы рассчитаться с долгами. На ранних стадиях суд может установить вину, но конкретный размер ответственности определит только после завершения конкурсного производства.

Вот, например, интересное дело в Поволжье, которое еще не окончено. В рамках банкротства предприятия конкурсный управляющий просил привлечь к субсидиарной ответственности директора и одного из учредителей должника за то, что незадолго до банкротства они вывели из компании больше 300 млн рублей, заключая невыгодные сделки. Суды первых двух инстанций отказали, а кассационная отменила решения и вернула дело на новое рассмотрение. Решения пока нет, разбирательства длятся уже четыре года. Кредиторы еще не видели своих денег, но там речь о 300 млн рублей, поэтому есть смысл бороться.

Стоит ли признавать должника банкротом

Для этого нужно обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании компании-должника банкротом. Самостоятельно заниматься этим не стоит. Привлеките юриста. Госпошлина за заявление — 6000 рублей. Остальное — как договоритесь с юристом. Само заявление составить несложно. Но представление ваших интересов в арбитражном суде и деле о банкротстве может выйти в круглую сумму. Все зависит от размера долга.

проверять партнеров по сделкам и проявлять должную осмотрительность. Заключаете договор с новым поставщиком и тут же собираете на него досье: устав, лицензии, результаты проверки в судебных базах, реестре юридических лиц, реестре дисквалифицированных директоров. Мы писали подробнее о том, какие документы собирать в статье о необоснованной налоговой выгоде;
не заключать заведомо невыгодные сделки и не работать с фирмами-однодневками: не продавать недвижимость по заниженным ценам, не заключать договоры на рекламу или информационные услуги, чтобы прикрыть другие сделки;
согласовывать свою зарплату и зарплату сотрудников с владельцами компании и платить в белую;
не выполнять указания других участников и владельцев компании по невыгодным сделкам. Потом будет сложно доказать, что директор номинальный и действовал по поручению других участников;
вовремя готовить отчетность, вести бухгалтерский учет и хранить документы. Тогда суд не будет подозревать, что директор специально уничтожил документы, чтобы скрыть подробности сделки;
хранить все документы, которые связаны с общими собраниями участников и голосованиями по всем вопросам. Так проще доказать, что решение принимал не один директор, а все участники;
не создавать схемы, чтобы уходить от налогов: дробление бизнеса, наем сотрудников по договору с ИП, обналичивание через однодневки.

Верховный суд говорит, что директор должен проверять партнеров и проявлять должную осмотрительность. Ему нужно собирать информацию о партнерах в открытых источниках и сохранять ее. Можно на каждого партнера завести папку, распечатывать информацию из интернета, проставлять дату и подписывать. Какие документы нужно собирать, мы писали в статье о необоснованной налоговой выгоде.

Когда наступает ответственность

В 2023 году в Гражданском кодексе появилась статья 53.1 с понятиями «недобросовестности» и «неразумности» действий директоров. С 2023 года стали действовать нормы субсидиарной ответственности директоров и участников компании при банкротстве. Но мы пока не будем трогать банкротство и поговорим только об ответственности директора по убыткам компании.

Вопрос о наказании генерального директора рассматривает работодатель. Это учредитель или совет директоров, если директор сам владеет долей компании. Если эти полномочия не распределены — тот, кто вправе увольнять и назначать директоров, например, главный акционер.

Справочная / ООО

Сдавайте отчётность без бухгалтерских знаний

охрана труда на предприятии,
найм работников,
отношения с подчиненными,
выплата зарплаты,
использование кассовой техники и обращение с наличными,
контроль за соблюдением правил торговли,
отношения с надзорными органами: сдача отчётности, предоставление сведений.