⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — Ветеран труда росуголь судебные решения. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной при разъяснении смысла пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (определение КС РФ от 1 апреля 2023 года № 479-О-П по жалобе граждан В.В. Маштакова и Э.Н. Маштаковой на нарушение их конституционных прав положениями Федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О ветеранах» и Закона Калининградской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Калининградской
Такой вывод не соответствует смыслу и содержанию статьи 7 названного Федерального закона, в силу прямого указания которой ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Суд мотивировал решение в этой части тем, что предусмотренный субъектом Российской Федерации критерий продолжительного добросовестного труда, за осуществление которого гражданин награждён ведомственным знаком отличия в труде, исходя из смысла Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» имеет определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда».
В обоснование иска указала, что в 1987 году была награждена Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической Революции. С отказом ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» в рассмотрении заявления о присвоении ей звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что Почетная грамота оформлена ненадлежащим образом, не согласна. Нормативного акта, регламентирующего наличие реквизитов почетной грамоты, не имеется. Награждение такой грамотой производилось в соответствии с порядком, установленным п. 2 постановления ЦК КПСС, Совета Министров, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 09.06.1987 г. N 646. В свободную продажу Почетные грамоты не поступали. Кроме того, запись о награждении истицы Почетной грамотой имеется в трудовой книжке.
В удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в присвоении звания Ветеран труда, признании права на присвоение звания Ветеран труда, выдаче удостоверения Ветеран труда отказано, так как доказательств награждения ведомственными знаками отличия в труде истицей не было представлено, поэтому оснований для присвоения ей такого звания не имелось
Так, условия и порядок награждения трудовых коллективов и передовиков производства юбилейной Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном соревновании к 70-летию Великой Октябрьской Социалистической революции определены совместным постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 09.06.1987 года N 646.
Апелляционное определение Калининградского областного суда от 12.03.2023 по делу N 33-967/2023
Повторяя доводы искового заявления, истица не согласна с выводом суда о том, что выданная ей Почетная грамота не относится к ведомственным знакам отличия в труде. Поскольку руководство всеми министерствами и ведомствами в 1987 году осуществлял Совет Министров СССР, считает, что поощрение от имени Совета Министров СССР должно расцениваться как награждение ведомственным знаком отличия в труде. При этом отсутствие на Почетной грамоте печати ведомства и подписи руководителя федеральной или государственной службы не может, по мнению истицы, свидетельствовать о том, что награждение ее Почетной грамотой не производилось, и не может умалять ее трудовые заслуги и ставить в неравное положение по сравнению с другими лицами, награжденными ведомственными знаками отличия в труде. Полагает также, что суд обосновал решение недействующей нормой закона. Так, постановление Правительства Калининградской области от 25.02.2023 г. N 129, которым определены порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», действует в редакции постановлений Правительства Калининградской области от 10.04.2023 г. N 232, с изменениями, внесенными постановлением Уставного Суда Калининградской области от 26.01.2023 г. N 1-П. Редакция указанного в решении суда подпункта 3 пункта 2 Порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» звучит в ином изложении. Установление указанным подпунктом исчерпывающего перечня документов к ведомственным знакам отличия в труда, по мнению Уставного Суда, носило дискриминационный характер, в связи с чем редакция постановления N 129, положенная в основу решения, была признана не соответствующей Уставу Калининградской области. Не является исчерпывающим, вопреки решению суда, и перечень государственных ведомств (организаций), чьи знаки отличия в труде учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».
Новые требования, предъявляемые к ведомственным знакам отличия в труде, распространяются на знаки отличия, полученные после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», то есть — после 1 июля 2023 года.
С 1 июля 2023 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2023 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
Перечень наград, грамот, знаков отличия на звание «Ветеран труда»
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Согласно статье 1 Закона Республики Татарстан от 30 июня 2023 г. №33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» указанное звание присваивается лицам, награждённым орденами и медалями либо удостоенным почётных званий СССР или Российской Федерации, либо
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
В Федеральном законе №173-Ф3 от 17 декабря 2023 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено понятие трудового стажа (оно заменено на понятие «страховой стаж») и из видов трудовых пенсий исключён вид трудовой пенсии «за выслугу лет» (он в настоящий период времени входит в понятие «трудовая пенсия по старости»).
Ветераны труда
В настоящий период времени этот Закон утратил свою силу. Однако правоприменительная практика при рассмотрении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» базируется на этом Законе и отдельные положения статьи 7 Федерального закона N 5-ФЗ «О ветеранах» входят в противоречие с действующим законодательством.
Обращаясь к истории, мы увидим, что отечественное правовое регулирование в присвоении гражданам званий «Ветеран труда» уходит корнями в советскую эпоху. Так, звание «Ветерана труда» присваивалось на основании в 1974 г. медали «Ветеран труда». Такую медаль вручали трудящиеся за признание их трудовых заслуг и долголетний добросовестный труд в народном хозяйстве, в области науки, культуры и т. д.
Присвоение звания «ветеран труда»: анализ правового регулирования и судебной практики
На основе анализа судебной практики, автор пришел к выводу, что судебная практика по присвоению данного звания имеет разные решения, как в сторону ветеранов, так и противоположную. На современном этапе в Российской Федерации званием «Ветеран труда» отмечают людей за их многолетний добросовестный труд.
Присвоение звания «ветеран труда»: анализ правового регулирования и судебной практики
Стоит отметить, что прадедушка мамы автора статьи Вотинов Степан Яковлевич (1898 – 1996) был награжден этой медалью за многолетний добросовестный труд, его сын Вотинов Валентин Степанович является так же обладателем нагрудного знака «Ветеран труда». Вот почему выбранная тема для меня близка и актуальна. Анализ правового регулирования звания «Ветеран труда» показал, что начиная с 1995 года такое звание (и соответственно льготы) стали присваивать гражданам РФ, которые имеют государственные награды, либо почетные звания СССР, либо ведомственные знаки отличия. Также для его получения необходим трудовой стаж 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Суду истицей была представлена Почетная грамота ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ о награждении Х. за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической Революции.
В удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в присвоении звания Ветеран труда, признании права на присвоение звания Ветеран труда, выдаче удостоверения Ветеран труда отказано, так как доказательств награждения ведомственными знаками отличия в труде истицей не было представлено, поэтому оснований для присвоения ей такого звания не имелось
Вместе с тем, исключение данных положений из мотивировочной части решения, не влечет за собой отмену по существу правильного судебного решения, поскольку судебное решение было основано не на том, что Почетная грамота не входит в перечень документов, подлежащих представлению в ОГКУ, либо выдана ведомством, не входящим в Перечень. Суд при вынесении решения верно исходил из того, что истицей не представлено доказательств ее награждения ведомственным знаком отличия в труде уполномоченным органом.
Апелляционное определение Калининградского областного суда от 12.03.2023 по делу N 33-967/2023
В связи с чем представленная Х. Почетная грамота, не может быть отнесена к категории правительственных и ведомственных наград руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации (организаций федерального уровня, нижестоящих организаций ведомств и организаций федерального уровня), а также к категории государственных наград и почетных званий, и не может служить правовым основанием для присвоения истице звания «Ветеран труда».
