⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — В Каких Ситуациях Президент Не Может Распустить Гос Думу. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.
Ельцин хорошо знал, чего хочет уничтожить, и что он хотел бы создать, но, похоже, он не представлял, как туда добраться. Вместе с отсутствием четких моделей действий и эффективных экономических реформ, несмотря на неоднократные усилия Ельцина со времен Гайдара, одним из самых негативных наследий его президентства была определенная делегитимизация система политических и экономических свобод в глазах многих граждан. Важная часть населения определила демократию и капитализм с дикими приватизациями и коррупцией, мафией, силой финансовых олигархов и непрозрачностью их отношений с Кремлем, экономическими трудностями семей и крахом сеть основных социальных служб советской эпохи.
Президент вправе распустить государственную думу случае
5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации.
Статья 109
Во время мероприятия Медведев сам призвал своих сторонников поддержать Путина в гонке за президентство. По мнению политологов, это решение было вызвано высокой популярностью нынешнего премьер-министра и его успешного руководства. В последние десятилетия лидеры России, те президенты, которые пришли возглавить страну только благодаря благоприятному историческому периоду, не получили признания города. И те, кто с самого начала пользовались широкой народной поддержкой, остались в памяти граждан как наиболее эффективные.
- Если Госдума три раза отклонит кандидатуры председателя правительства РФ, представленные президентом. В этом случае глава государства распускает Думу и назначает новые выборы.
- Если Госдума дважды выскажет недоверие правительству, а президент с этим не согласится. Порядок следующий. Дума может выразить недоверие правительству. Президент в ответ может а) отправить кабинет министров в отставку и б) не согласиться с Думой. Если после этого Дума снова в течение трех месяцев выразит недоверие правительству, то глава государства может распустить или кабмин, или саму Думу.
- Если Дума выражает недоверие правительству по просьбе премьер-министра. Но в этом случае президент решает, кого все-таки распустить: кабмин или Госдуму.
После того как правительство России в полном составе подало в отставку 15 января, многие эксперты стали выдвигать предположения о возможном роспуске и Госдумы и последующем назначении внеочередных парламентских выборов. Однако Конституция предусматривает только три основания для прекращения работы созыва, и все они пока кажутся маловероятными.
«Мы не скучали»: глава алтайской ФНС рассказал о Мишустине как начальнике
Все эти варианты в текущей ситуации кажутся маловероятными. Недоверие правительству никто не высказывал, все его члены ушли в отставку добровольно. Шансы, что депутаты не согласуют Михаила Мишустина, которого Путин предложил на пост вице-премьера, стремятся к нулю.
Политолог и член научно-экспертного совета при ЦИКе Аркадий Любарев указывает, что по Конституции Госдуму можно распустить в случае, если она трижды отклонит предложенную президентом кандидатуру премьера, дважды в течение недели выразит недоверие правительству или же выразит недоверие правительству по просьбе самого правительства. «Любой из этих трёх вариантов для власти несёт политические потери, — замечает Любарев. — Поэтому вряд ли она пойдёт по такому пути».
До середины февраля пройдет второе, основное чтение законопроекта о поправках к Конституции. В нём уже будут учтены поправки правоведов и общественников, обсужденные в рабочей группе. Поскольку в неё вошли представители всех фракций, предполагается, что проблем с принятием одобренных поправок не возникнет.
Куда торопится Путин
По словам одного из собеседников «Открытых медиа», в кулуарах власти обсуждают и досрочные выборы парламента, и досрочный уход президента. Другой источник отмечает: сейчас в законодательстве нет процедуры самороспуска Госдумы (а роспуск в связи с неизбранием премьера уже невозможен), поправок же в Конституцию, касающихся изменения процедуры роспуска нижней палаты, предложено не было ни в послании президента, ни во внесенных им в Госдуму пакете поправок.
2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.
Статья 109 Конституции РФ
В случае же, если Президент, распустив Госдуму, не назначит выборы депутатов Государственной Думы нового созыва, выборы назначаются ЦИК РФ и проводятся в последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Государственной Думы. Решение ЦИК РФ о назначении досрочных выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока официального опубликования решения Президента о назначении досрочных выборов (ч. 4 и 5 ст. 6).
Комментарий к Статье 109 Конституции РФ
Неисполнение этой обязанности Президентом должно квалифицироваться как неисполнение возложенных на него функций (ст. 80) и нарушение присяги (ст. 82), что может потребовать от законодателя решения вопроса об ответственности главы государства (см. комментарии к ст. 92, 93).
- давать согласие главе государства на назначения председателя правительства;
- заслушивать ежегодные отчеты о работе правительства;
- решать вопросы о доверии правительству и председателю;
- объявлять об амнистии;
- выдвигать обвинения против главы государства.
Роспуск Государственной Думы РФ — кто может инициировать процедуру
Согласно положениям Конституции, участие данного органа в формировании Правительства РФ не предусмотрено, но согласовывать с ней доверие, он обязан. В противном случае, Госдума будет гарантированно распущена. Речь идет о правовых механизмах, которые сегодня не вполне корректно работают, поэтому, в будущем возможен пересмотр положений Конституции именно в этих пунктах.
Основания для роспуска Госдумы
Получается, что распустить вторую палату может только президент. Очень важно соблюдать установленный регламент по проведению этой процедуры, оформлять все необходимые документы. Когда эти конституционные положения соблюдаются, то в дальнейшем вопросов к правомерности принятого решения, ни у кого не возникнет.
Из Конституции неясно, с какого момента прекращаются полномочия Государственной Думы в случае ее роспуска: может ли она сохранять их до начала работы следующей Государственной Думы, как предусмотрено на случай истечения срока ее полномочий в ч. 4 ст. 99 Конституции (см. комм. к ней)? Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 11 ноября 2023 г. N 15-П по делу о толковании ст. 84 (п. «б»), 99 (ч. 1, 2 и 4) и 109 (ч. 1) Конституции РФ (СЗ РФ. 2023. N 47. Ст. 5787) указал в п. 1 резолютивной части, что роспуск Государственной Думы Президентом Российской Федерации означает прекращение, начиная с момента назначения даты новых выборов, осуществления Государственной Думой предусмотренных Конституцией РФ полномочий по принятию законов, а также иных ее конституционных полномочий, которые реализуются путем принятия решений на заседаниях палаты. При этом исключается осуществление указанных полномочий Государственной Думы Президентом РФ, Советом Федерации, другими органами государственной власти.
Статья 109 Конституции Российской Федерации
Чтобы был соблюден установленный в комментируемой части четырехмесячный срок, не позднее которого вновь избранная Государственная Дума должна начать работу, необходимо, чтобы выборы были проведены не позднее чем через три месяца после роспуска, ибо, согласно ч. 2 ст. 99 Конституции, на свое первое заседание Государственная Дума должна собраться на 30-й день после избрания. С учетом этой даты должна планироваться избирательная кампания.
Комментарий к Ст. 109 КРФ
3. В комментируемой части содержится первое ограничение возможности роспуска Государственной Думы. В течение года после избрания Государственной Думы она не может быть распущена, если выразит недоверие Правительству РФ или откажет ему в доверии (см. комм. к ч. 3 и 4 ст. 117). Очевидно, что в этих случаях Президент РФ должен принять отставку Правительства или уволить его в отставку, если оно само в отставку не подаст.
