⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — Предпринимательская Деятельность Депутат Законодательного Собрания. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.
Российское законодательство очень строго определяет круг полномочий и видов деятельности, которые доступны депутатам Госдумы. Согласно п. 7 ст. 40 ФЗ-141, депутат осуществляет свои права, как член выборного органа самоуправления, но как только он получает такие полномочия, его деятельность, как предпринимателя или бизнесмена, должна быть прекращена.
Депутат Госдумы — какой деятельностью он не может заниматься на службе
Есть несколько причин, по которым устанавливаются описанные ограничения. Дело вовсе не в том, чтобы как-то ограничить деятельность депутата или ущемить его права. Важно, чтобы чиновник полноценно и эффективно выполнял обязанности, принятые им добровольно после избрания.
Классификация устанавливаемых запретов для депутатов
Работая журналистом, я несколько раз писала на эту тему. Мои статьи были связаны с тем, как пренебрегают данным требованием закона сегодняшние депутаты, но ранее, я не уделяла внимание тому, какие именно деяния запрещены чиновникам и почему. В текущей заметке я постараюсь подробнее рассмотреть вопрос, чем не может заниматься депутат Госдумы, находясь на службе.
в) заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации
г) участвовать в деятельности по управлению хозяйственным обществом или иной коммерческой организацией, в том числе входить в состав таких органов управления коммерческой организации, пребывание в которых невозможно без специального личного волеизъявления, а также участвовать в работе общего собрания как высшего органа управления хозяйственного общества
Статья 40. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
2. В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Наряду с самореализацией присутствует мотив профессионального интереса. Он выражается в том, что парламент они рассматривают как инструмент оптимизации предпринимательской среды в городе или в регионе. Этому могло бы способствовать участие в законотворческом процессе непосредственных участников рынка, которые, в отличие от чиновников, лучше осведомлены об интересах и потребностях предпринимателей. Респонденты указывали на несоответствие ожиданий и реальности относительно возможностей участвовать в процессе принятия решений в интересах предпринимателей, причем иногда говорили не от своего имени, а обобщая коллективную мотивацию: «Мы бы хотели влиять». У законодателей, особенно на муниципальном уровне, нет реальных механизмов изменения деловой среды, оптимизации норм и правил в групповых интересах бизнеса, о чем пойдет речь в четвертой главе.
В 1990-х годах я был идеалистом и пошел в партию «Яблоко». Хотел справедливости, чтобы нормальные правила игры были, которые не меняются каждый день. Сделать для страны что-то хорошее, о бизнесе тогда не думал. Пришел в партию и через какое-то время лидер регионального отделения партии предложил в депутаты избираться. Давай, говорит, в городской совет, люди тебя знают, доверяют. В 2023 году выиграл первые выборы в городской совет. Я был в оппозиции власти и в то же время был предпринимателем. Я думал, что внесу кучу всяких идей, в том числе законов (депутат городского совета Ж., предприниматель, торговля, Сыктывкар).
Методология проведения качественного исследования
Отношения собственности, согласно экономистам, включают в себя три составляющие: собственник, предмет собственности и не собственник. Они опосредованно упоминали о роли государства, ограничиваясь тем, что законы, правила или нормативные модели определяют запрещенные или разрешенные способы использования благ [Эггертссон, 2023: 49].
Парламентарии пожелали Марине Шемилиной плодотворной работы и выразили надежду на то, что энергия, опыт и профессионализм бизнес-омбудсмена помогут Приморскому краю выйти на передовые позиции в стране по развитию предпринимательства.
Как было отмечено в ходе обсуждения вопроса, Марина Шемилина отвечает всем требованиям, предъявляемым к соискателю, и пользуется доверием бизнес-сообщества. Она имеет большой опыт предпринимательской деятельности и общественной работы в сфере защиты прав предпринимателей. В 2023 году Марина Шемилина инициировала создание Центра развития предпринимательства в городе Владивостоке и стала его первым руководителем, два года спустя была назначена на государственную должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае на пятилетний срок. За это время ей удалось наладить работу правозащитного института на высоком профессиональном уровне и создать механизмы оперативного решения возникающих вопросов. Сегодня при активном содействии бизнес-омбудсмена удается решать в пользу заявителей более 70 процентов обращений, поступающих от предпринимателей края. Не случайно, кандидатура Марины Шемилиной была рекомендована уполномоченным при президенте России по защите прав предпринимателей Борисом Титовым для назначения на должность приморского бизнес-омбудсмена на новый пятилетний срок.
24.07.2023
Депутаты Законодательного Собрания края согласовали кандидатуру Марины Шемилиной для назначения на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае на новый срок.
«Как известно, начинать любое дело всегда тяжело. Но Марине Анатольевне удалось за короткий период организовать работу института уполномоченного по защите прав предпринимателей в нашем крае. Наиболее важным считаю то, что в муниципальных образованиях края была создана сеть помощников бизнес-омбудсмена. Это большая и по-настоящему нужная работа, которая особенно востребована в небольших населенных пунктах, где предприниматели зачастую не знают, как им отстоять свои права и добиться справедливости. Именно институт помощников во многом спасает предпринимателей, у которых сейчас не самые лучшие времена», — отметил депутат Алексей Козицкий.
— По крайней мере, ей будут запугивать. Насколько далеко готова власть идти на таком давлении на оппозицию, мы пока не знаем. Естественные границы или настрой максимально жесткий, репрессивный. Другой вопрос, что дело, наверное, будет разворачиваться не за один день. И, наверное, задачей все-таки является не закрытие Гудкова, а его публичная нейтрализация.
Депутат может заниматься предпринимательской деятельностью
Положение абзаца первого части 6 статьи 40, предусматривающее запрет выборным должностным лицам местного самоуправления быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избранными до 13 мая 2023 года (часть 7 статьи 83 данного документа).
Может ли депутат заниматься предпринимательской деятельностью
Федеральный закон от 06.10.2023 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Пунктом «г» части второй статьи 6 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ
«О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» предусмотрено, что член Совета Федерации, депутат Государственной Думы не вправе состоять членом органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации.
Положение пункта «в» части первой статьи 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Российской Федерации» не допускают вхождения депутата Государственной Думы в состав органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации, осуществления им предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности.
Депутаты призваны способствовать соблюдению прав и законных интересов своих избирателей. Полномочия депутатов и позитивная практика их реализации, по мнению экспертов, показывает степень эффективности деятельности самих депутатов.
И все же самое очевидное — это зарплата. Согласно закону о статусе депутата Госдумы и члена Совета Федерации, ежемесячное денежное вознаграждение парламентариев должно быть равно зарплате федерального министра.
Франция
Для более тесного взаимодействия с населением округа депутат может организовывать публичные слушанья, например, связанные с проблемами строительства, обеспечения охраны порядка или проведения мероприятий в честь каких-либо местных праздников. Это наиболее актуально в сельских поселениях, имеющих свои исторические традиции и специфические особенности жизни.
