Так, процедура признания жилого дома садовым домом фактически имеет декларативный характер, предусматривая ее осуществление на основании заявления собственника, документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, и согласия третьих лиц в случае если объект недвижимости обременен их правами.
Кроме того, в целях упрощения положения садоводов Закон № 217-ФЗ без необходимости каких-либо подтверждений со стороны органов власти признает все здания, имеющие в соответствии с данными ЕГРН назначение «жилое», «жилое строение» и расположенные на садовых земельных участках, жилыми домами, а здания с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами – садовыми домами (части 9, 11 статьи 54 Закона № 217-ФЗ).
В случае признания садового дома жилым домом в дополнение к вышеуказанным документам требуется представление заключения по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, выданное членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.
В дополнение к этому Законом № 217-ФЗ предусмотрена возможность признания садового дома жилым домом или жилого дома садовым в порядке, установленном г лавой 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.
В соответствии со статьей 3 Закона № 217-ФЗ на садовом земельном участке разрешено строительство садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. При этом в силу положений статьи 23 Закона № 217-ФЗ с троительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
При строительстве дома важно учесть его расположение на участке. Жилая постройка должна находиться на расстоянии:
- 5 метров от улицы;
- 3 метров от проезда или границы соседнего участка;
- 6 метров от дома соседей;
- 15 метров от лесного массива.
Наконец, придется учесть и расстояние гаража от проезжей части — не менее трех метров до края дороги и в пределах пяти метров до середины проезжей части. Это правило нужно соблюдать, чтобы при выезде из гаража исключить риск столкновения с проезжающим мимо транспортом.
Если площадь дома превышает 500 кв. метров, перед началом строительства нужно составить проект, подготовить чертежи и схемы будущей постройки с разных ракурсов. Далее потребуется провести пожарную экспертизу, а после завершения строительства — официально сдать дом в эксплуатацию с разрешения местных служб.
Постройка должна находиться на расстоянии:
- не менее 6 метров от стен соседнего дома, чтобы в случае возгорания имущество соседей находилось на безопасном расстоянии от огня;
- не менее 3 метров от стен вашего собственного дома (по тем же правилам пожарной безопасности);
- не менее 1 метра от границы участка, забора и хозяйственных построек.
Планируя строительство на загородном участке в СНТ, собственнику земли нужно руководствоваться нормами и правилами, которые прописаны в:
- Федеральном законе № 217-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2023 года;
- Градостроительном кодексе Российской Федерации;
- Земельном кодексе РФ, который определяет принадлежность участков к землям для садоводства и огородничества;
- Своде правил планировки и застройки территории ведения гражданами садоводства СП 53.13330.2023.
- Если дом построен из слабовоспламеняющихся материалов (таких как кирпич, металл и др.) — то дистанция между объектами должна быть не менее 6 метров;
- Постройки из дерева ставят на расстоянии не менее 15 метров;
- В смешанных вариантах — не менее 10 метров.
- Участок не находится в собственности хозяина дома;
- Нарушение прав соседей (например, построенный слишком близко гараж или дом затеняют территорию и препятствуют попаданию естественного света);
- При строительстве здания допущены серьезные нарушения, влекущие причинение опасности другим людям и природе.
- заявление о переводе помещения;
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или нотариально заверенные копии);
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если оно является жилым, технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого помещения).
Однако перечень может быть и другим. Дело в том, что СНТ подразумевает собой коллективное владение, где каждому из собственников принадлежит определенная доля земельной собственности. Поэтому могут потребоваться еще бумаги. Поэтому рекомендуется изучить учредительную документацию садового товарищества.
Очевидно, что для выращивания овощей и фруктов будет достаточно построить небольшие домики, которые будут использоваться только в теплое время года. Проживание в них на постоянной основе станет невозможным, ввиду отсутствия отопления, канализации и других систем нормального жизнеобеспечения.
Участок могут изъять и в случае, когда землю не используется по целевому назначению. К примеру, участок выделен для ведения сельского хозяйства, а там построили магазин, или деятельность, которая организована на участке, наносит вред окружающей среде (например, работает автомойка).
Если же «земельный участок физически не позволяет построить на нем второй жилой дом, так как не будут соблюдены необходимые отступы от границ, иные нормы и правила (например, противопожарные), то один из домов порекомендуют снести. Но можно попробовать признать право на второй дом в судебном порядке».
Сплошь и рядом крыльцо дома практически смотрит в забор соседнего участка. Не соблюдались также особые условия использования территорий, например, есть жилые строения, попадающие в зону аэропортов, линий электропередач, природоохранных зон. Существуют нарушения по видам разрешенного использования земельных участков. В ряде случаев параметры построенных домов выходят за установленные Градостроительным кодексом нормы: не более 3 надземных этажей и не более 20 метров в высоту. Во всех этих случаях оформить дом в собственность будет невозможно».
Да, в соответствии с действующим законодательством, право приобретения в собственность находящихся на праве аренды земельных участков возникает только у собственников зданий, строений, сооружений, находящихся на этом участке. Гражданин обязан сначала завершить строительство и зарегистрировать право на дом. Только после этого он сможет выкупить землю.
Генеральный директор Московского областного БТИ Роман Ларин и эксперт Федеральной кадастровой палаты Росреестра Надежда Лещенко ответили на самые актуальные вопросы читателей «Российской газеты» о регистрации и строительстве дачных домов, теплиц и других объектов.
СодержаниеПостройки на дачном участке по правилам
Прежде чем приступать к непосредственному строительству, следует ознакомиться со строительными нормами и правилами. Этот процесс для СНТ регламентирует СНиП 30-02-97 с изменениями 2023 года. Дело в том, что на своем участке, который не имеет соседей, не находится в пределах товарищества, собственник может строить здания и сооружения на любом расстоянии. Но требования к застройкам повышаются, если участок находится в рамках СНТ или иного объединения.
При создании фундамента жилой постройки важно соблюдать расстояние до инженерных коммуникаций. До водопровода и канализации расстояние составляет 5 м. От тоннелей, каналов фундамент отстоит минимум на 2 м. Любые кабели от него проходят на удалении не менее 60 см.
В ГК РФ (ст. 263 п. 1) предусмотрены права собственника участка. Они могут строить сооружения и жилые здания, сносить ветхие или ненужные постройки, делать перестройку и прочее. Но при этом они должны учитывать, что с их участком граничит другой земельный надел. Все действия, которые будут проведены собственниками, должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, СНиП, СанПиН. Это оговорено в ст. 42 ЗК РФ.
Многие владельцы частного участка решаются благоустроить свой надел. Важно знать все нюансы, как правильно строить на своем участке, чтобы избежать судебных процессов и сноса построек. Законодательство постоянно меняется. Все важные требования к дачному строительству, новые требования законодательства мы собрали в этой статье.
В СНиП 30-02-97 с изменениями 2023 года обозначены требования к строительству забора. Высота ограждения участка составляет 1,5 м. Это оговорено в СП 53.13330.2011 (п. 6.2). Также здесь указано, что между соседними участками ограждение должно быть выполнено из сетки-рабицы. Эти требования выдвигает законодательство, если соседи не согласовывают между собой особенности ограждения.
Высота дачного дома
Любой обладатель дачного участка рано или поздно задумывается о том, чтобы возвести на нем какую-либо постройку. В этом случае понадобиться грамотно организовать строительство, собрав необходимые документы и ответив на вопросы, каким ему видится будущее здание. Существует несколько основных параметров, в частности, наибольшая высота дачного дома, максимальная площадь постройки и ее расположение на участке, которые следует утвердить в первую очередь.
В настоящее время действующую в стране законодательную базу, регулирующую частное домостроение на дачных участках, можно назвать достаточно либеральной. Это стало следствием внесенных в последние годы заметных и существенных изменений, расширивших права россиян по рассматриваемому вопросу.
Важным условием, которое регулируется нормативными документами, является правильность расположения здания на земельном участке. Его границы не должны находится за пределами площади застройки, что подразумевает расстояние до улицы не менее 5 метров. Минимальная дистанция до леса составляет 15 м, а до отдельно стоящего дерева или кустарника – соответственно 3 м. и 1 м.
Еще одним важным моментом, который собственнику надела земли необходимо предусмотреть перед началом строительства, выступает сбор документов, обязательных для будущей регистрации возводимых объектов. К числу подобных официально оформленных бумаг относятся: документы, подтверждающие право собственности или аренды участка и кадастровый технический паспорт.
Серьезное значение в нормативных документах, регулирующих сферу дачного строительства, уделяется такому параметру постройки, как допустимая высота дачного дома. Естественно, говоря о требованиях законодательства, необходимо учитывать и тот факт, что далеко не везде они соблюдаются на практике. Более того, достаточно часто контролирующие органы попросту закрывают глаза не незначительные нарушения.
Максимальная высота дома на садовом участке
Здравствуйте! Свод Правил 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97» не нормирует параметры дома на земельном участке СНТ. При этом ч.3 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ даёт понятие объектов индивидуального жилищного строительства
— предельная высота зданий, строений, сооружений — вертикальный линейный размер здания, строения, сооружения от каждой существующей отметки земли в границах земельного участка в соответствии с Единой государственной картографической основой города Москвы до наивысшей отметки конструктивного элемента здания, строения, сооружения (парапет плоской кровли; карниз, конек или фронтон скатной крыши; купол; шпиль; башня; наивысшими конструктивными элементами здания следует также считать выходы на кровлю, надстройки для размещения технического оборудования, выполненные в капитальных конструкциях, в отношении культовых сооружений — подкрестовое яблоко в отношении христианских храмов, колоколен и звонниц, кулла — в отношении мечетей с учетом минаретов, верхняя отметка купола, шпиля и иных вертикальных конструктивных элементов — в отношении синагог и иных культовых сооружений), при этом крышные антенны, молниеотводы и другие инженерные устройства при определении предельной высоты здания, строения, сооружения не учитываются;
Какие загородные постройки надо регистрировать, а какие могут признать самостроем
Надежда Лещенко: И еще. Если дом на землях ИЖС или ЛПХ, то независимо, будет ли продлена дачная амнистия или нет, можно будет зарегистрировать право собственности либо на основании разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на участок, либо уведомления об окончании строительства.
Роман Ларин: Теоретически построить два дома на одном земельном участке возможно. Но только с соблюдением норм земельного и градостроительного законодательства, строительных норм и правил, в частности, площадь земельного участка должна позволять такое строительство.В данном случае, скорее всего, земельный участок физически не позволяет построить на нем второй жилой дом, так как не будут соблюдены необходимые отступы от границ, иные нормы и правила (например, противопожарные). Именно поэтому заявителю отказывают в согласовании такого строительства и рекомендуют снести первый дом. Но можно попробовать признать право на второй дом в судебном порядке.
Смотрите, какая ситуация сложилась в СНТ у Сергея Боровикова. Половина всех участков в течение 25 лет не используются, и владельцы неизвестны. А все расходы по содержанию лежат на 60 владельцах участков. Большая часть из них пенсионеры. Как вывести из членов товарищества владельцев заброшенных участков?
Владимир Васильевич Хабаров из Рязани — председатель садоводческого некоммерческого товарищества «Весна». Когда оформляли дороги общего пользования в собственность товарищества, надо было пройти межевание, уточнить границы: «Я это сделал, сдал документы в МФЦ «Мои документы». Но мне сообщили, что только муниципалитет может уточнять границы. Обратился в муниципалитет, но там сказали, что они этим не занимаются. В результате мы не смогли приватизировать земли. И не можем теперь оформить общедолевую собственность. Что делать?»
«В настоящее время Минэкономразвития России, — напомнил Роман Ларин, — разрабатывает законопроект, в котором уточняются критерии отнесения объектов к недвижимым или движимым вещам. По законопроекту вспомогательные постройки: сараи, теплицы и прочее будут считаться улучшениями земельного участка или основного объекта — например, жилого дома. А ранее зарегистрированные постройки можно будет исключать из ЕГРН в упрощенном порядке по заявлению правообладателя. Поправки Минэкономразвития предполагают исключение из налогооблагаемой базы строений, являющихся улучшениями земельного участка».
При этом высота жилого дом не может быть выше 20 метров и в нем не должно быть больше трех этажей. Жилые комнаты должны быть отделены от бытовых помещений, и в них должна поддерживаться температура +18 градусов круглый год. В зданиях, регистрируемых по «дачной амнистии», недопустимо разделение квартиры.
«Дачная амнистия» распространяется на постройки, возведенные на участках садовых некоммерческих товариществ (СНТ) без разрешительных документов. До марта 2023 года собственник земли имеет право поставить сооружение на кадастровый учет и оформить на него право собственности.
Собранный пакет подается в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Если дом соответствует требованиям, после проверки собственник получит электронную выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающую постановку на кадастровый учет.
В преддверии дачного сезона встает вопрос оформления летнего домика. До 1 марта 2023 года в регионе проходит упрощенная процедура регистрации таких построек – «дачная амнистия». Для разных категорий земель предлагают разные условия. Какие сооружения можно зарегистрировать в СНТ, читайте в материале портала mosreg.ru.
По упрощенной процедуре до 1 марта 2023 года можно зарегистрировать либо уже построенные конструкции, либо те, строительство которых начато до 4 августа 2023 года без разрешительных документов. В СНТ допустимы садовый домик, индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки или гараж.
Какие дома и здания разрешено законодательством строить на дачном участке: требования к строениям
Дача – это, прежде всего место, которое городские жители используют для выращивания плодовых и овощных культур. Однако нередко на таком участке присутствует и какое-либо строение, предназначенное для отдыха. В том случае, если при покупке земли на ней не была ни каких построек, их вполне можно возвести. При этом нужно понимать, что любые постройки, даже на частных владениях должны соответствовать всем правилам и нормам СНиП. Поэтому перед тем, как приступить к работе, нужно изучить все имеющиеся требования и понять, какой дом разрешено строить на дачном участке.
Многие люди, приобретя дачу, начинают на ней строительство. При этом, они не задумываются о том, какие здания можно возводить, на подобных земельных наделах. И зря! Ведь несанкционированное возведение построек, даже на земле, являющейся частной собственностью, может стать причиной возникновения проблем с законом.
Это важно! Чтобы построить на загородном земельном владении жилой дом необходимо получить разрешение у строительных служб, предоставив и проект. Игнорирование этого правила ожжет привести к назначению хозяину дома различных санкций, вплоть до сноса сооружения.
Прежде чем, приступить к планированию постройки здания на участке, необходимо убедиться в наличии всех необходимых документов. В противном случае у владельца земельного надела могут возникнуть проблемы с законодательством. То есть, необходимо иметь документы, подтверждающие собственность.
Дачный участок, прежде всего, предназначен для выращивания на них культурных растений. Несмотря на это, взводить жилые постройки на территории такого надела разрешено. Однако, важно учитывать, что по закону, все строения на даче не должны занимать более 30% общей площади территории. Остальная часть земли должна использоваться по назначению, то есть засаживаться растениями.
В Кадастровой палате рассказали, на каких земельных участках можно построить дом
При покупке земельного участка важно учитывать категорию земли, на которой он расположен. Например, для постройки загородного дома подойдут только две категории участков, которые делятся по видам разрешенного использования. Специалисты Кадастровой палаты по Нижегородской области рассказали, на каком участке можно построить жилой дом.
Вид разрешенного использования – это законодательно допустимое функциональное использование земель, а также существующих и возводимых на них капитальных объектов. То есть это те виды деятельности, для которых может использоваться земельный участок и размещенные на нем объекты недвижимости.
Земли сельхоз назначения могут использоваться для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или для ведения садоводства. Они всегда находятся в черте населенных пунктов и предназначены для строительства жилых домов. К таким участкам органы местного самоуправления обязаны провести необходимые коммуникации и обеспечить доступ к социально значимым объектам. Например, к школам и детским садам.
«На одних земельных участках полностью запрещено возведение каких-либо построек, а на других разрешено строить объекты для производства сельскохозяйственной продукции. Избежать неприятностей в процессе оформления прав собственности или регистрации недвижимости на земельном участке поможет выписка из ЕГРН. В ней можно посмотреть вид разрешенного использования земли и все характеристики приобретаемой недвижимости», – рассказала директор Кадастровой палаты по Нижегородской области Оксана Штейн.
Права дачников
Как это работает. Есть участки, которые называются огородными. Это не то же самое, что садовые или для ИЖС. На огородном участке можно строить сараи для хранения инвентаря и урожая, ставить теплицы, туалеты. У таких построек должно быть хозяйственное или бытовое назначение, они должны быть некапитальными. Это значит, что их можно разобрать и собрать в другом месте без особого ущерба. Обычно под такими постройками нет фундамента.
Градостроительные регламенты — это часть правил землепользования и застройки, их разрабатывают муниципалитеты. Они должны в принципе разрешать строительство на территории СНТ. Есть такие регламенты или нет и что в них написано, узнавайте в администрации. Например, если СНТ находится на территории села, обращайтесь в сельскую, а если где-то в полях или лесах — в районную.
Если на участке стоит временная бытовка, теплица, сарай, уличный туалет, которые легко разобрать и собрать заново или перенести на другое место не разбирая, — они не капитальные. Можно их не регистрировать. Подавать уведомление об их строительстве тоже не нужно. Налог на имущество с них не платят.
Правила застройки СНТ должны соответствовать специальному своду правил СП 53.13330.2023. Он действует с 15 апреля 2023 года. Если правила СНТ приняты в советское время, проверьте: они могут быть неактуальными. Общие правила не менялись — между жилым домом и границей участка, например, должно быть минимум 3 метра.
Прописка может быть необходима, если человек хочет продать квартиру и переехать жить на дачу. Без постоянной прописки многие социальные выплаты получить удастся только через суд. Поменять прописку при переезде может понадобиться и в случае, если квартира в городе остается. Это как минимум позволит получать официальные письма на дом.
Регистрация дачных домов на садовых участках в 2023 году
Регистрация все еще вызывает вопросы и имеет спорные моменты. Если дачный садовый домик размещен на сваях, то оформление его в собственность является желательным, но необязательным. По законодательству, оформлять право собственности следует только на капитальные постройки, временные же позволяют этого не делать. На данный момент еще не используются четкие критерии того, что именно относить к капитальному фонду.
Список необходимых документов:
Удостоверение личности, чаще всего это паспорт. Документ на ЗУ правоустанавливающего характера. Это может быть декларация, выписка из книги товарищества садоводов, свидетельство о праве собственности. Кадастровый план ЗУ. Технический план постройки, которая подлежит регистрации. Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.
Постройки, относящиеся к капитальному строительству, то есть стоящие на фундаменте, должны быть оформлены в обозначенном в законе порядке. Следовательно, садовый домик необходимо регистрировать. Единственный плюс отсутствия регистрации – возможность избежать уплаты налогов. Но помните, что это незаконно. Право собственности дает возможность на различные сделки с дачными домами, в том числе их продажу, дарение, включение в завещание. Если же расположенный на участке объект отнесут к категории самостроя, собственнику могут выписать штраф и обязать снести постройку.
Поэтому домик на трубчатых столбах или сваях может быть отнесен к категории временных. Если они имеют небольшой размер и созданы из легких материалов, то перемещение возможно. Однако на практике их часто причисляют к недвижимому имуществу, а потому – процедура регистрации, пусть и упрощенная, становится обязательной. Без нее законное использование дачного дома недопустимо.
Приобрести землю может отнюдь не каждый человек. Именно поэтому возможность получения участка для многих актуальна. Сделать это можно единожды. Для получения собирается пакет документов, которые подтвердят, что квадратных метров недостаточно для проживания семьи. Участки выдаются в порядке очереди в собственность или в аренду. В последнем случае выдвигаются определенные требования, например, о начале застройки в течение 3 лет. После возведения дома земля будет передана в собственность. В этом случае предстоит оплатить налог в сумме 13% от стоимости.
Как зарегистрировать дачный дом в СНТ по «дачной амнистии» в Подмосковье
В преддверии дачного сезона встает вопрос оформления летнего домика. До 1 марта 2023 года в регионе проходит упрощенная процедура регистрации таких построек – «дачная амнистия». Для разных категорий земель предлагают разные условия. Какие сооружения можно зарегистрировать в СНТ, читайте в материале портала mosreg.ru.
Узнать вид разрешенного использования можно из правоустанавливающих документов на землю. При этом формулировки «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» считаются равнозначными. Такие земли предназначены для отдыха граждан и выращивания сельхозкультур для собственных нужд.
При этом высота жилого дом не может быть выше 20 метров и в нем не должно быть больше трех этажей. Жилые комнаты должны быть отделены от бытовых помещений, и в них должна поддерживаться температура +18 градусов круглый год. В зданиях, регистрируемых по «дачной амнистии», недопустимо разделение квартиры.
По упрощенной процедуре до 1 марта 2023 года можно зарегистрировать либо уже построенные конструкции, либо те, строительство которых начато до 4 августа 2023 года без разрешительных документов. В СНТ допустимы садовый домик, индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки или гараж.
Собранный пакет подается в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Если дом соответствует требованиям, после проверки собственник получит электронную выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающую постановку на кадастровый учет.
Нормы и правила постройки дома на дачном участке
После этого нужно узнать, есть ли какие определённые правила, которые касаются правил застройки именно в вашей местности. Следует знать, что для СНТ, которые занимают площадь более 50 га, необходимо создание концепции генплана, предшествующей разработке проектов планировки с последующей застройкой их территорий.
Существует другой вариант, в соответствии с которым развиваются указанные события. Если участок не относится каким-то образом к СНТ или не располагается на его территории, вполне вероятны другие ограничения, которые будут связанны с выбором подходящего проекта строительства.
Их отличие от СП 11-106-97 (носящих, в большей степени, рекомендательный характер, особенно в том случае, если их отдельные положения не указаны в уставе СНТ) заключается в том, что требования СНиП являются обязательными для всех владельцев земельных участков площадью более 6 соток.
Можно приобрести в соответствующих фирмах проект дома. В Градостроительном кодексе РФ указано, что при возведении дома, чья высота не достигает трёх этажей, проект не требуется. Он будет обязателен лишь в том случае, если вы пожелаете перевести ваш дачный дом в категорию жилья, предназначенного для постоянного проживания.
В большинстве случаев его минимальная стоимость составляет порядка 10 000 рублей (дизайн-проект или стандартный вариант), рабочий проект обойдётся примерно в 100 000 рублей и выше (проект с полностью прорисованными инженерными коммуникациями и узлами). Благодаря наличию этой документации составить смету на строительство будет намного легче.
Что можно строить на землях для садоводства: нормы и правила строительства на таких земельных участках
- Находиться в полноправной собственности гражданина, не являться предметом залога.
- Соблюдение всех строительных норм, правил безопасности, санитарных требований (уровень санации).
- Полное оснащение всеми коммуникациями: отопление, освещение, водоснабжение и водоотведение, канализация.
Данный акт имеет силу только до 31.12.2023. Со следующего дня вступает в силу новый закон № 217-ФЗ, в котором дачные участки будут приравнены к садоводческим, изменятся некоторые положения о некоммерческих партнерствах, будет введено понятие имущества общего пользования.
Получение разрешения для возведения садового либо жилого дома также не требуется. Однако, при размещении надела на территории садоводческого некоммерческого объединения собственник обязан следовать ст. 34 ФЗ № 66-ФЗ и СП 53.13330.2011, т. е. учитывать территориальный проект планировки либо межевания.
- ИЖС. Преимущества в создании инфраструктуры и инженерных сетей за счет бюджета. Но для строительства потребуется проект, разрешение и последующие согласования в разных инстанциях. А земельный участок должен иметь категорию «Земли населенных пунктов».
- Для ведения дачного хозяйства. Надел будет иметь меньшую кадастровую стоимость, ниже уровень налогообложения. Оформить строение можно по «дачной амнистии».
- ЛПХ, находящийся в черте населенного пункта. Может иметь значительную площадь, упрощенная процедура регистрации строения.
- КФХ подойдет собственникам, ведущим фермерское хозяйство. Площадь надела может быть большой.
- Теплицы – сооружения с крышей и стенами, которые используются для выращивания рассады, последующего содержания растений. Сооружения могут быть снабжены системой отопления.
- Сараи – крытые подсобные помещения, в которых хранится различное имущество, содержится скот. В некоторых сараях обустраивают подвалы.
- Ангары, представляющие собой быстровозводимые сооружения каркасного либо бескаркасного типа. Они могут применяться для хранения, ремонта сельскохозяйственной техники, как складские помещения.
- Дровник – сарай, используемый для хранения дров, древесных пеллет для отопления жилых строений.
- от жилого дома до стены соседнего сооружения должно быть не менее 3 м;
- до помещения с животными – не менее 4 м;
- до хозпостроек – не менее 1 м;
- до дороги должно быть не менее 5 м, а до проезда – 3 м.
- стена должна быть удалена от границы участка или забора на расстояние не менее 1 м.
- расстояние между кирпичными или каменными сооружениями должно быть не менее 6 м, а между каменным (кирпичным) и деревянным строением – не менее 10 м.
- деревянные строения удаляются друг от друга на расстояние не менее 16 м.
- от жилого дома до туалета, помещений для животных и птиц, отстойников должно быть не менее 12 м.
- между постройками и баней, колодцем, септиками должно быть более 8 м.
- документ о праве владения или использования участка (выписка из ЕГРН, свидетельство);
- паспорт владельца участка;
- градостроительный план участка;
- схема планировки надела с указанием расположения строения, на которое нужно разрешение.
Некоторые категории земель предназначены для определенных целей и строительство на них в 2023 году ограничено или вообще запрещено. Вопрос о том, можно ли строить дом на земле для садоводства интересует многих владельцев таких участков. Он регулируется российским законодательством и требует особого рассмотрения.
Земля для садоводства может иметь разный статус в зависимости от расположения участка. Если он находится за пределами населенного пункта, то, как правило, относится к категории сельскохозяйственных земель. В границах населенного пункта такому участку может быть присвоен статус приусадебного.
- Садовый дом. В отличие от жилого дома, он предназначен только для временного (сезонного) проживания на период ухода за садом. К нему не подводятся коммуникации, не предусматривается отопление. В таком доме можно жить, но нельзя прописаться (за исключением участков, расположенных в черте населенного пункта). Для изменения категории садового на жилой дом возможно только через суд, где придется доказывать, что он полностью удовлетворяет всем требованиям комфортного и безопасного проживания. Садовый дом не имеет почтового адреса.
- Сельскохозяйственные постройки. Они предназначены для обеспечения обслуживания сада. Из любых материалов по усмотрению владельца можно построить: теплицы для выращивания рассады или теплолюбивых растений (могут комплектоваться отопительной системой); сараи (в т.ч. с подвалами) для хранения имущества и проведения подсобных работ, а также содержания домашних животных и птиц; ангары для хранения урожая и техники; дровники для хранения дров. Задачей возводимых строений является обеспечение выращивание садовых культур и сбора урожая, складирование инструмента и инвентаря, хранение техники и урожая.
- Прочие строения: гараж, туалет, летняя кухня, баня и т.д. Эти некапитальные постройки должны обеспечить комфортное проживание людей во время ухода за садом.
- Материнский капитал можно использовать только для строительства жилого дома для постоянного проживания.
- У будущего владельца обязательно должен быть документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
- Сам участок должен располагаться в жилой зоне, а будущий дом должен соответствовать норма и требованиям, принятым для объектов индивидуального жилищного строительства.
В любом садовом некоммерческом товариществе (СНТ) предусмотрены четкие нормы и правила строительства построек и обустройства участков. Главным регулирующим документом считается СП 53. 13330. 2011. Соблюдение этих норм направлено на обеспечение пожарной и санитарно-гигиенической безопасности.
- Название организации, куда подают уведомление.
- Базовые данные о застройщике или другом заявителе: его ФИО, паспортные данные, адрес прописки с индексом. Также можно указать адрес электронной почты для оперативной связи.
- Данные о земле, где будет проводиться строительство. Предоставляют кадастровый номер, адрес, информацию о праве пользования, назначение участка и документы, подтверждающие права собственности.
- Информацию о запланированном строительстве: какая недвижимость будет возводится и какие виды строительных работ запланированы.
Рисунок 1. Строительство на участке можно проводить в счет материнского капитала
Еще совсем недавно строить дачно-садовые домики без разрешающей документации было нельзя. После принятия некоторых изменений в законодательстве процедура упростилась. В 2023 году построить жилой или садовый домик можно без лишней волокиты: достаточно составить уведомление о планируемом строительстве и его окончании (рисунок 1).
- Если погреб будет располагаться за пределами жилого дома, то он должен размещаться минимум в 12 метрах от выгребной ямы, уличного туалета или септика.
- От жилого дома до бани, или от туалета/выгребной ямы до колодца должно быть минимум 8 метров.
- Дом должен располагаться минимум в 12 метрах от любых хозяйственных построек.
- Погреб можно располагать и под домом, но его высота не должна превышать 2,2 метра.
Нужно ли получать разрешение на строительство дома
До 2023 года разрешение на строительство нужно было получать для жилых домов. Садовые домики можно было строить без разрешительной документации. После внесения в закон изменений для жилых домов разрешения отметили. Их заменили документом: уведомление о начале строительством. Но этот же порядок стал распространяться и на садовые дома.
На участках ИЖС, СНТ, ЛПХ можно строить вспомогательные хозяйственные постройки. Такие постройки могут быть временными или капитальными. Временные постройки не имеют жесткой связи с землей, их собирают без фундамента. При необходимости их можно легко перенести в другое место. Для их возведения не нужно никаких разрешений или уведомлений.
- Через Госуслуги. На сайте заполняем форму уведомления и ждем ответ.
- Через МФЦ. Бланк можно заполнить прямо в МФЦ. Сотрудник примет документы, выдаст расписку и сделает отметку о дате следующего прихода. В указанную дату вы приходите и получаете ответное уведомление.
И капитальные, и временные вспомогательные объекты можно строить без разрешения или уведомления. Главное, чтобы ОКС отвечал параметрам вспомогательного сооружения. По закону к ним относят объекты, которые нужны для обслуживания основного объекта и ведения хозяйственной деятельности. Собственного хозяйственного значения они не имеют.
- Уведомительный порядок распространяется на ИЖС, ЛПХ (СНТ оформляется по дачной амнистии до 2023). Раньше на жилой дом оформляли разрешение, а на садовые – нет. Тоже касается и ВРИ земли. Для строительства ИЖС разрешение было обязательным. Для ЗУ, предназначенных для садоводства, этого не требовалось.
- Строительство в уведомительном порядке требует меньшего пакета документов. Достаточно получить СПОЗУ и ГПЗУ. Для уведомления не требуется предоставление проектной документации.
- Уведомительный порядок отменил ввод в эксплуатацию жилых домов. Это упростило процедуру для частных застройщиков.
- обратиться в местную администрацию с заявлением о признании дома жилым;
- получить заключение по обследованию технического состояния дома (подготавливает специализированная организация);
- в случае необходимости, подготовить технический план, обратившись к кадастровому инженеру;
- поставить дом на кадастровый учет как жилой.
Ранее садоводы, с целью уклонения от уплаты налогов на дом и уменьшения коммунальных платежей при регистрации полноценного дома, пригодного для постоянного проживания, присваивали дому статус нежилое здание и с таким статусом ставили дом на кадастровый учет.
Сейчас, потенциальные покупатели, которые приобретают дачу с целью постоянного проживания и регистрации подыскивают жилье, которое числится в Росреестре как жилой дом или жилое строение.Рассмотрим основные вопросы:
- Если дому в СНТ присвоен статус нежилой можно ли его использовать для постоянного проживания в 2023 году?
- Если дом уже построен и не стоит на кадастровом учете или стройка еще не окончена – какими характеристиками дом должен обладать, чтобы его признали пригодным для ПМЖ?
Если дом не стоит на кадастровом учете, регистрация проходит в упрощенном порядке. Дополнительных требований к постройке и заключений технического состояния дома получать не нужно. Вы и обращаетесь к кадастровому инженеру для подготовки технического плана и в декларативном порядке указываете сведения о доме.
Таким образом, закон не запрещает строить дом в СНТ для постоянного проживания в 2023. Кроме того, по дачной амнистии процедура оформления нового строения упрощена до 2026 года. По истечении этого срока надо будет уведомлять местную администрацию о начале и об окончании строительства.
