Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Документы необходимые для получения зос ростехнадзора и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.
Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.
В ситуации, когда по вине застройщика подобный надзор на объекте организован не был, ГСН имеет право отказать в оформлении требуемого документа, так как не может гарантировать проведение всех выполненных работ в соответствии с положениями действующих норм и правил.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс. Текст документа утверждён законом 190-ФЗ, датированным 29.12.04 (с изменениями, внесёнными на 23.04.18);
- Федеральный закон 384-ФЗ, датированный 30.12.09. Актуальная версия датирована 02.07.13;
- Правительственным постановлением от 01.02.06, зарегистрированным под № 54 (с изменениями, внесёнными на 28.02.18);
- «Порядок осуществления проверок на объекте» (РД-11-04-2023), утверждённый приказом № 1129, изданным Ростехнадзором 26.12.06 (с изменениями на 14.07.15);
- «Требования к исполнительной документации» (РД—11-02-2023), утверждённые приказом № 1128, изданным Ростехнадзором 26.12.06 (с изменениями на 09.11.17);
- «Порядок ведения дел» (РД-11-03-2023), утверждённый приказом № 1130, изданным Ростехнадзором 26.12.06 (с изменениями на 21.10.15).
Последовательность получения заключения
В подобных ситуациях решение о выдаче заключения о соответствии, либо отказе в рассмотрении заявки, принимается представителем ГСН самостоятельно. Норматива, обязывающей принимать эти документы к рассмотрению (в качестве легитимной оценочной базы) в России не существует.
Оптимальным вариантом является проведение полноценного строительного аудита, причем это можно делать и на отдельных стадиях работ. В ходе аудита можно заблаговременно выявить проблемы и отступления от проекта, привести их в соответствие и устранить до подачи документации в Госстройнадзор.
Что проверяется для выдачи Заключения
- специалисты изучат наличие предписаний, изданных в ходе текущего стройнадзора, надлежащее устранение претензий;
- проверяется соответствие объемов работ и характеристик здания проекту, всем его корректировкам;
- специалисты оценят соответствие исходным документам (экспертному заключению, разрешению на строительство);
- проверяется соответствие строительным нормам и правилам, указанным в СП, СНиП, ГОСТ, других руководящих документах.
Какие документы нужны для прохождения ЗОС с первого раза
С госстройнадзором сталкиваются собственники, застройщики и подрядные организации при возведении или реконструкции. Надзор включает комплекс мероприятий до начала работ (в том числе оформление разрешения), текущие проверки на стройплощадке, а также оценка соответствия после окончания строительства. Целью надзорной деятельности является проверка, что параметры здания и завершенные работы полностью отвечают проекту, техрегламентам и нормативам.
- Проверяет наличие электронных дел, поступивших с Портала, с периодом не менее 1 (одного) раза в день.
- Изучает поступившие электронные дела, в том числе, приложенные заявителем скан‑образы документов.
- Проверяет комплектность, читаемость скан‑образов документов.
- Регистрируют электронное дело (извещение об окончании строительства по форме) в информационной системе Службы.
- В случае выявления ошибок в заполнении форм документов либо отсутствии необходимых документов, устанавливает соответствующий статус электронному делу («Принято отрицательное решение»).
- В ином случае выполняет далее действия с выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства, прошедших капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
Чтобы подписать электронные документы юридического лица, необходимо иметь квалифицированную электронную подпись. Для её получения обратитесь в любой уполномоченный Удостоверяющий центр, имеющий действующие аккредитации и лицензии, предусмотренные законодательством.
Общее описание
То, какие документы нужны для получения услуги, описывается в подразделе «Документы». Как правило, они разделяются на те, которые нужно представлять обязательно, и те, которые заявитель может представить по собственной инициативе. Документы или сведения, которые представлять необязательно, находятся в распоряжении органов власти и могут быть запрошены без вашего участия;
Условное обозначение ЗОС расшифровывается, как «Заключение о соответствии». Документ оформляется при приеме объекта строительства, когда он обязан отвечать общепринятым нормам и порядкам. Сюда относят план строительства, всю документацию, относящуюся к проектированию строительства, и проч.
Нормативно-правовая база
ЗОС выдается на основании ранее проведенных комплексных проверок и экспертиз строительного объекта. В заключении данной процедуры указываются все данные об объекте в документах на соответствие требуемых норм. При проведении экспертизы вносятся все обнаруженные ошибки и неточности.
Какая информация содержится в заключении о соответствии?
- Компетентный орган, который осуществляет надзор в строительной сфере, не был поставлен в известность о начале строительного процесса.
- Систематичность надзора была нарушена.
- Отсутствие надзорного органа на строительном объекте по вине либо халатности застройщика.
19 Задание и разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или вновь выявленного выданное соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.
16 Паспорт лифта с результатами проверок, исследований, испытаний и измерений оформленными протоколами. Декларация о соответствии лифтов техническому регламенту (Технический регламент Таможенного союза от 18.10.2023 N011/2023 статья 6, п.3.).
Перечень итоговой исполнительной документации для получения заключения о соответствии ЗОС по строительству/реконструкции объектов производственного, непроизводственного назначений и линейных объектов.
12 Документы, подтверждающие безопасные для здоровья человека условия проживания и пребывания в зданиях и сооружениях по следующим показателям (Федеральный закон от 30.12.2023 N 384-ФЗ, статья 10, п.2, Федеральный закон от 30.03.2023 N 52-ФЗ, статья 42, п.1.):
При проверке построенного объекта контролирующие инстанции проверяют работы по соответствию документации. Если все документы соответствуют требованиям, выдается заключение о соответствии проектной документации.
Для этого нужно испытать оборудование и системы на объекте. Провести проверку аппаратуры и получить итоговый акт приемки. Если в ходе проведенной проверки строительства, выявлены дефекты, их надо устранить до визита проверяющего лица.
Виды заключений, которые мы оформляем:
- В каких случаях не выдается ЗОС
- Виды заключений, которые мы оформляем:
- Проверка объекта для выдачи заключения о соответствии
- Получение заключения о соответствии объекта
- Преимущества работы с нашей компанией для получения заключения о соответствии
Для максимального облегчения и ускорения процедуры получения ЗОС необходимо в процессе всего строительства или реконструкции проводить регулярные проверки объекта и вести документацию, подтверждающую факт выполнения работ и их соответствие нормам.
Заключение о соответствии построенного/реконструированного здания
Для оформления ЗОС нужно быть, во-первых, уверенным в соответствии объекта нормативам, а во-вторых, иметь при себе весь пакет документов, подтверждающих этот факт. Обязанность по организации взаимодействия с органами государственного строительного надзора лежит на застройщике.
Что нужно, чтобы получение ЗОС прошло удачно
Заключение о соответствии построенного объекта возможно получить при предоставлении этих документов, которые должны храниться у застройщика. Если были допущены нарушения, и они не были устранены, либо отсутствует акт проверки после завершения строительных или реконструкционных работ, может быть отказано в получении ЗОС.
- до 5 тысяч рублей – для физических лиц;
- до 50 тысяч рублей – для должностных лиц и ИП;
- до 1 миллиона рублей – для юридических лиц.
Санкции не распространяются на собственников объектов, для которых не предусмотрено обязательное требование по прохождению государственной проверки.
- садовый и индивидуальный жилой дом;
- жилое здание, в котором менее трех этажей и менее десяти блоков (при условии, что один блок рассчитан только на одну семью);
- не предназначенное для проживания людей и размещения производственной системы одноэтажное или двухэтажное нежилое отдельно стоящее сооружение, площадь которого меньше 1500 м 2 ;
- одноэтажное или двухэтажное нежилое отдельно стоящее производственное предприятие, которое имеет площадь меньше 1500 м 2 и не требует ограничения охранной и санитарно-защитной зоны.
Для обозначенных объектов Градостроительным кодексом разработан упрощенный алгоритм согласования, который позволит ввести здание в эксплуатацию после ремонтных мероприятий, строительства и реконструкции.
Виды заключений о соответствии
В Градостроительном кодексе для некоторых сооружений обозначена необходимость оформления специального разрешения на заключительном этапе строительства. Мероприятие проводится перед вводом сооружения в эксплуатацию. Его цель – удостовериться в безопасности и минимальной оснащенности объекта. Правило действует, если здание было только что возведено, реконструировано или в нем провели капитальный ремонт. Для получения разрешения потребуется собрать и предъявить перечень документации. Одна из обязательных справок – Заключение о соответствии (ЗОС). Запросить его можно только после осмотра здания государственным представителем строительного надзора.
Возникают ситуации, когда в Заключение необходимо внести корректировки, либо подправить что-то в соответствии с рекомендациями государственных органов. В отличие от других компаний, наша организация клиенториентирована и мы внимательно и оперативно подходим к решению данных вопросов. Мы всегда готовы оперативно подкорректировать Заключение, и передать его Вам в любой точке города.
После подготовки Заключения ЗОС, его необходимо передать в Госинспекцию, а также одновременно в сопроводительном письме согласиться на уплату штрафа за осуществление незаконного строительства. Лишь после этого Власти Москвы могут вынести объект на рассмотрение комиссии ГЗК. При сохранении объекта правообладателю выдаётся протокол заседания Комиссии, в котором в числе прочего предписывается: согласовать с Москомархитектурой материалы АГР и Заключение, разработать и согласовать с надзорными ведомствами паспорт безопасности, и самое главное выплатить штрафные санкции. После выполнения требований Комиссии объект исключается из Приложений к постановлению Правительства Москвы №819-ПП.
Как происходила легализация самостроя с 2023 года по середину 2023 года?
Начиная с 2023 года исполнительная власть столицы инициировала процедуру по узакониванию самовольных построек на Градостроительной земельной комииссии г. Москвы (ГЗК). Действовавший порядок подразумевал обсуждение объекта на Комиссии и при отсутствии противоречий объект предлагали к сохранению с выдачей положительного Протокола заседания ГЗК, в котором в числе прочего Заказчику предписывалось выполнить следующие действия:
Для получения ЗОС необходимо заполнить заявление на выдачу заключения о соответствии построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документацию. Для получения разрешения также необходимо предоставить следующие документы :
Заключение о соответствии — документ от органа госнадзора в сфере строительства о соответствии возведенного или реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям по энергетической эффективности и оснащённости приборами учета расхода ресурсов. Документ является обязательным для получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
Что такое ЗОС?
Выдается в случае, если при проведении работ не было допущено нарушений относительно соответствия выполняемых работ проектной и рабочей документации, технических регламентов и иных нормативно-правовых актов, либо такие нарушения были своевременно устранены, а именно до даты выдачи заключения о соответствии.
Почему время ожидания сократилось? Все дело в том, что сейчас проверки идут не по окончании строительства, а с самого его начала. Логично предположить, что за это время организацией, ответственной за возведение нового жилого дома, собирались всевозможные акты, устранялись замечания контролирующих органов. Как итог – вместо того чтобы исправлять ошибки уже по завершении строительства, ответственная организация просто прикладывает акты о проведении данных работ, на основании чего и выдается ЗОС.
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
До того как первые жильцы начнут заселяться в новые квартиры построенного дома, застройщик обязан получить разрешение на ввод новостройки в эксплуатацию от государственных контролирующих структур. В этой статье вы узнаете, кто и каким образом контролирует качество производства работ на разных этапах возведения жилого дома и какие документы требуются для подтверждения качества вновь построенного объекта.
После получения зос когда выдача ключей
Чтобы сдача дома состоялась, и было получено соответствующее разрешение на введение его в эксплуатацию, на объекте должны быть закончены все основные строительные работы, соответствующие проектной документации: возведены стены, перекрытия, выполнены фасадные и инженерные работы и т.д. К этому времени должны быть произведены обмеры органами БТИ, получен технический паспорт, объекту должен быть присвоен милицейский адрес, получены справки от поставщиков энергоресурсов.