Должна ли быть спецификация к договоре образовательных услуг

Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Должна ли быть спецификация к договоре образовательных услуг и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.

Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.

  • при наличии большого объема различных услуг, оказываемых в рамках договора;
  • при исполнении указанных в контракте услуг в разные периоды времени;
  • при необходимости более точного и конкретного описания выполняемых действий;
  • в случае, если стороны при заключении сделки не до конца определили ее содержание.

Нередко компании, оказывающие услуги (например, транспортные или медицинские), в своей деятельности используют рамочный договор на оказание услуг, а все нюансы конкретного соглашения (перечень и характеристики оказываемых услуг, сроки оказания и оплаты) прописываются в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта. Обычно она составляется в табличной форме.

Зачем нужна спецификация

  • название документа должно точно соответствовать его наименованию в тексте соглашения. Само слово «спецификация» используется в обязательном порядке;
  • в документе необходимо указать реквизиты основного соглашения: номер, наименование, дату;
  • наименование сторон должно соответствовать основному контракту, реквизиты полностью не нужны;
  • если она составляется одновременно с основным соглашением, день и место спецификации и основного договора должны совпадать во избежание дальнейшим судебных споров об исполнении;
  • при установлении особенностей оплаты (поэтапно, с предоплатой) — отразите это в тексте документа;
  • при определении срока действия документа, отличного от срока действия основного соглашения, стоит указать, какой документ будет действовать после окончания срока действия спецификации, либо на соответствующие положения основного контракта.

При нарушении сроков оказания платных образовательных услуг (сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточных сроков оказания платной образовательной услуги) либо в случае, если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут оказаны в срок, заказчик вправе по своему выбору (п. 20 Правил № 1441, п. 19 Правил № 706):

Отказ заказчика от предлагаемых ему дополнительных платных образовательных услуг, не предусмотренных в ранее заключенном сторонами договоре, не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг по ранее заключенному договору (п. 6 Правил № 1441). Стоит отметить, что в новых правилах данная норма сформулирована более конкретно и точно, по сравнению с аналогичной нормой, приведенной в п. 5 Правил № 706.

Общие принципы оказания услуг.

Образовательная организация вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости данных услуг за счет собственных средств, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения заказчика и обучающегося (п. 8 Правил № 1441, п. 7 Правил № 706).

Рекомендуем прочесть:  Кто Может В Городе Пензе Молодой Семье Отдать Хорошую Машинку

При отказе от использования спецификации договор оказания услуг не должен содержать ссылки на документ. В противном случае исполнитель или заказчик при возникновении разногласий сможет потребовать от другой стороны соблюдения требования несуществующего документа. Это может создать серьезные проблемы при претензионном и судебном разрешении споров.

  1. Услуга представляет собой простое действие (или совокупность действий), не требующее детализации.
  2. Короткую детализацию предмета договора можно провести в тексте договора.
  3. Предмет договора более подробно описывается в техническом задании, счетах или актах.
  4. Предметом договора является одна услуга, которая оказывается разово.

Для чего нужна спецификация к договору услуг

Содержание спецификации по договору оказания услуг не закреплено в нормативно-правовых актах. Но практика деловых отношений выработала ряд требований к документу, которые необходимо соблюдать во избежание проблем с исполнением договора:

Возникающие отношения не могут быть построены на одной устной договоренности. Обязательно документальное подтверждение, письменное составление договора. Только в этом случае каждая из сторон получит соответствующие гарантии. Основными регуляторами отношений будут выступать не только внутренние договоренности, но и государственные решения.

Другие особенности оказания договора платных образовательных услуг

Как говорилось выше, учащийся попадает под защиту закона «О защите прав потребителей». Поэтому, если возникнет ситуация ущемления прав, суд будет рассматривать ситуацию обратившегося именно с этой позиции. К таким условиям можно отнести:

Ответственность за некачественное образование

  • Устранить недостатки. Сразу этого сделать не получится, поэтому определяется конкретный срок.
  • Уменьшить стоимость обучения, если та не соответствует действительности.
  • Взыскать с учреждения средства для возмещения образовательных услуг.

Согласно методическим рекомендациям, заказчик, получив информацию из указанных выше источников, должен выбрать не менее трёх цен и высчитать на их основе среднюю арифметическую. Для простоты работы заказчика методическими рекомендациями Минэкономразвития рекомендуется использовать следующую формулу:

Закупка запросом котировок

  • Указывать в описании объекта закупки средства индивидуализации без оговорки «или эквивалент».
  • Использовать произвольную терминологию. Если при описании объекта закупки не используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, установленные в соответствии с законодательством о техрегулировании и стандартизации, то в закупочной документации должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
  • Устанавливать не предусмотренные Законом № 44-ФЗ требования к участнику закупки. В частности, запрет касается требований к квалификации участника закупки, к его опыту работы, деловой репутации, к наличию у него финансовых, трудовых и других ресурсов.

Планирование закупки

  • Информация о ценах, содержащаяся в уже исполненных госконтрактах. Эти сведения можно найти в реестре контрактов, опубликованном в ЕИС.
  • Информация о ценах, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами.
  • Данные государственной статистической отчетности.
  • Информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен.

Частичная реализация платных программ обучения или незаконный отказ в выдаче диплома влечет наложение штрафа на должностных виновных лиц в размере 20 000-40 000 руб. и на юрлиц — в размере 50 000-100 000 руб. (п. 2 ст. 19.30 КоАП РФ).

  • полное наименование исполнителя-организации или компании-юрлица, или ФИО исполнителя-ИП;
  • юридический адрес исполнителя;
  • наименование заказчика — название компании или ФИО физлица;
  • ФИО, адрес, серия, номер паспорта (когда и кем выдан), контакты заказчика;
  • ФИО законного представителя заказчика (если есть);
  • сведения о документе, удостоверяющего соответствующие полномочия законного представителя заказчика (если есть);
  • ответственность, различные права и перечень обязанностей сторон;
  • стоимость обучения, оговоренный порядок оплаты;
  • информация о наличии отдельной лицензии на осуществление различной образовательной деятельности (название лицензирующего госоргана, дата и номер госрегистрации лицензии);
  • направленность, уровень или определенный вид программы обучения;
  • установленные сроки освоения и форма определенной программы обучения;
  • вид документа, подтверждающего успешное освоение пройденной программы обучения (например, диплом);
  • порядок аннулирования и изменения документа;
  • дата документа;
  • личные подписи сторон.
Рекомендуем прочесть:  При Замене Водительского Удостоверения Какая Нужна Прописка

Ответственность

Договор об оказании платных образовательных услуг — это возмездный договор об образовании. Этот документ оформляется между образовательным учреждением или ИП (исполнителем) и физлицом или юрлицом (заказчиком). Как правильно составить договор на оказание платных образовательных услуг и кто его может оформить, подробно рассказано ниже в статье.

Скорее всего, это подразумевается, но смысл в том, чтобы организации вообще не заключали платный договор на бесплатную услугу. Поскольку за подобные нарушения для организаций предусмотрены достаточно большие штрафы: для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб., для юрлиц — от 100 000 до 200 000 руб.

Что же нового?

Новые правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.09.2023 № 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», нужно применять с 1 января 2023 года по 31 декабря 2026 года. Они не очень отличаются от действующего постановления Правительства РФ от 15.08.2023 № 706, которое утрачивают силу с Нового года.

Была ли данная статья вам полезна?

3. И еще одно небольшое изменение: относится к сведениям, которые должен содержать договор. К Ф.И.О. и месту нахождения заказчика добавился новый субъект – «Законный представитель обучающегося». Речь идет о таких договорах, которые заключают родители (законные представители) несовершеннолетних учащихся, поскольку их интересы представляет именно законные представители. Странно, что в список определений постановления не включена расшифровка понятия «законного представителя», т.е. упоминание есть, а расшифровки нет.

Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее – поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством РФ об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению (п. 14 Правил № 1441, п. 13 Правил № 706).

Под платными образовательными услугами понимается осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение.

Общие принципы оказания услуг.

Сразу оговоримся, что положения новых и действующих правил практически совпадают. В качестве новшеств стоит отметить добавление общих положений о порядке определения стоимости платных услуг, а также уточнение условий, включаемых в договор об оказании платных образовательных услуг.

  1. Оказании огромного списка услуг, предоставляемых согласно контракту.
  2. Оказании услуг в различные промежутки времени.
  3. Конкретном описании услуги.
  4. Подписании ДУ, если стороны не определились со списком услуг.

Скачать

Составление спецификации регламентируется такими же законодательными нормами и требованиями, установленными для контрактов. Следовательно, документ при взаимной договоренности сторон разрешается изменять. Возможно даже расторжение ранее подписанной спецификации, с формированием новой.

Рекомендуем прочесть:  Уволилась С Работы Какой Срок Действия Полиса Омс После Увольнения

Кто составляет?

Однако, надо отметить, что можно обойтись и без спецификации, если в предмете ДУ четко обозначен перечень услуг с указанием сроков их исполнения. В этом варианте нет потребности составлять дополнительный документ в виде спецификации.

  • к производителю продукции (к примеру, нельзя выставлять требования к мощности производства и длительности нахождения компании на рынке);
  • к участнику тендера (в том числе к квалификации и опыту работы);
  • к деловой репутации;
  • к наличию производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых и финансовых ресурсов.

Нельзя устанавливать точный вес, размер, габариты, мощность закупаемого объекта. В спецификации требуется обозначать минимальный и максимальный порог. Задача потенциальных исполнителей – произвести и поставить товар, который будет соответствовать по показателям заданному диапазону значений. Также в ст. 33 говорится о том, что для ряда показателей может быть определено одно конкретное значение.

Для чего составляется спецификация к контракту по 44-ФЗ

Если же протокол проведения тендера был размещен в Единой информационной системе, то победителю отводится 10 дней на предоставление заказчику заполненного соглашения с обеспечением. Покупатель в свою очередь должен подписать договор в течение максимум 10 дней (ч. 3 и 7 ст. 54 № 44-ФЗ).

• документ какого уровня (степени) образования будет выдан лицу, потребляющему лично образовательные услуги, после успешного освоения им соответствующих образовательных программ, успешной итоговой аттестации в установленном порядке (данные сведения указываются в случае если оказание образовательных услуг сопровождается итоговой аттестацией и выдачей соответствующего документа об образовании);

Предметом любого договора являются его существенные условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора (ч. 1 ст. 432 ГК РФ). Для того чтобы договор считался заключенным, необходимо согласовать все его существенные условия. Договор не будет заключен до тех пор, пока не будет согласовано хотя бы одно из его существенных условий.Предмет договора должен обладать рядом характеризующих его признаков, в частности: определенностью, возможностью осуществления, дозволенностью.Предметом рассматриваемого нами договора являются платные образовательные услуги, результат которых не имеет овеществленной формы и заключается в приобретении обучающимися определенного уровня образования (знаний). Как предмет договора образовательные услуги обладают всеми вышеперечисленными признаками:

ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

От договора в пользу третьего лица нужно отграничивать договор об исполнении третьему лицу, когда стороны не имеют в виду предоставление последнему права самостоятельного требования исполнения договора в свою пользу, а также иных прав и обязанностей, которыми обладают третьи лица по договору, заключенному в их пользу. Представляется, что договор об оказании платных образовательных услуг несовершеннолетнему лицу, не достигшему возраста 14 лет (малолетнему), является именно таким договором. Подтверждением данной позиции являются нормы ГК РФ, в частности, ч. 1 ст. 28 Кодекса, где указано, что все сделки малолетних (за отдельными исключениями) совершают от их имени только родители (законные представители). В части 2 ст. 28 ГК РФ содержится исчерпывающий перечень сделок (договор – это вид сделки), которые малолетние (в возрасте от 6 до 14 лет) могут совершать самостоятельно. Договор об оказании платных образовательных услуг в данном перечне не указан, следовательно, малолетний гражданин не может выступать ни самостоятельной стороной в данном договоре, ни его участником – третьим лицом, имеющим самостоятельные права и обязанности. На наш взгляд, малолетнее лицо в данном виде договора занимает положениеучастника договорных отношений. В связи с изложенным, полагаем, что договор об оказании платных образовательных услуг несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет также как и договор в пользу третьего лица должен быть урегулирован как двусторонний.

Дарья К.
Оцените автора
Правовая защита населения во всех юридических вопросах