⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — Взыскание Долгов Выморочного Имущества. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.
Несостоятельными являются доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае не наследовало имущество умершего, поскольку свидетельство о праве государства на наследство Григоренко С.М. выдано не было.
Следовательно, исковые требования обосновано предъявлены к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице его территориального органа в Хабаровском крае как органу, уполномоченному выступать от имени Российской Федерации в спорных правоотношениях.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 04 сентября 2023 г. по делу N 33-5123/2023 (ключевые темы: наследники — кредитный договор — принятие наследства — выморочное имущество — обращение взыскания на денежные средства)
В апелляционной жалобе руководитель ТУ Росимущества в Хабаровском крае Вакуленко А.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что истцом не доказан факт наличия у Григоренко С.М. имущества, обладающего признаками выморочного; судом не дана оценка доводам истца об отсутствии наследников, не определен объем наследственной массы и ее стоимость; в материалы дела не представлены доказательства выдачи в установленном порядка свидетельства о праве государства на имущество, оставшееся после смерти Григоренко С.М.; полагает необходимым включить уплаченную истцом госпошлину в сумму, взысканную по иску.
Как быть кредитору умершего гражданина, если компетентный орган не получил свидетельство о праве на наследство? Согласно п. 5 Инструкции Минфина СССР от 19 декабря 1984 г. N 185 «документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа». Из этого положения вытекают важные выводы.
Во-первых, если налоговый орган не получил свидетельство о праве на наследство, то есть возможность признать факт перехода выморочного имущества в собственность РФ, а также определить его состав и стоимость в судебном порядке, но только по иску прокурора. Хотя таким правом наделен и сам налоговый орган, очевидно, что, обладая правомочием получить свидетельство о праве на наследство, его обращение в суд с подобным иском лишено смысла. Для защиты интересов кредиторов наследодателя следует в новом законе наделить их правом заявления подобного требования в суд.
Во-вторых, судебное решение может являться основанием возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК РФ). Но поскольку выморочное имущество переходит по праву наследования по закону, то судебное решение не может являться основанием возникновения права государства на выморочное имущество. Видимо, главной целью обращения в суд будет являться определение состава и стоимости переходящего к государству имущества.
Учитывая то, что взыскание долгов умершего невозможно без получения компетентным органом свидетельства о праве на наследство, следует законодательно закрепить обязанность его получения.
Также остается неясность в вопросе о надлежащем ответчике по спорам кредиторов наследодателя с РФ. Например, по одному делу иск был предъявлен к РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, но определением суда ответчик был заменен на РФ в лице Управления Федерального казначейства . В другом деле иск был предъявлен сразу к трем ответчикам: Минфину РФ в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области и ФНС РФ в лице Управления ФНС по Мурманской области . Денежная сумма, требуемая истцом, судом первой инстанции была взыскана с Минфина РФ, а в иске к двум другим ответчикам было отказано. Суд апелляционной инстанции вынесенное решение изменил, взыскав ту же денежную сумму с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а в иске к двум другим отказал. А суд кассационной инстанции посчитал, что этот долг подлежит взысканию не с территориального управления, а с РФ за счет средств ее казны. В третьем случае в удовлетворении иска было отказано по мотивам того, что он предъявлен к ненадлежащему ответчику — Инспекции ФНС РФ N 31 по г. Москве .
———————————
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 4 марта 2023 г. по делу N А29-2169/2023.
Определение ВАС РФ от 28 июля 2023 г. N ВАС-9612/09 по делу N А42-1062/2023.
Определение ВАС РФ от 15 июня 2023 г. N ВАС-6766/09 «Об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ».
Юридические услуги, адвокат, закон, юрист, суд, консультация, развод
Приведенный пример указывает на противоречие двух положений — с одной стороны, согласие на приобретение выморочного имущества не требуется, а с другой стороны, нельзя понудить компетентный государственный орган к получению свидетельства о праве на наследство, что существенно затрудняет возможность взыскать с государства долги умершего. По общему правилу наследственное правопреемство происходит в момент принятия наследником наследства. Что касается момента перехода выморочного имущества в собственность государства, в литературе В.И. Серебровским было высказано следующее мнение: «Государство делается преемником в имущественных правах умершего гражданина не в результате акта принятия наследства, а в силу выдачи нотариусом свидетельства о выморочности наследственного имущества. Только в силу выдачи такого свидетельства происходит переход наследственного имущества в собственность государства. » . Такая позиция во многом согласуется с приведенными актами арбитражных судов. Но насколько она теоретически обоснована? Свидетельство о праве на наследство не является правоустанавливающим документом, так как наследник приобретает наследство в момент его принятия, а относительно выморочного имущества даже не требуется его принятия. Даже те права, которые inter vivos переходят с момента государственной регистрации сделки либо договора, у наследника возникают независимо от такой регистрации. Основанием для перехода выморочного имущества в собственность государства является не факт получения свидетельства, а норма закона.
———————————
Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву. М.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»), 1997. С. 247.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА ПО ДОЛГАМ НАСЛЕДОДАТЕЛЯ ПРИ НАСЛЕДОВАНИИ ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА
Представляется, что в законе следует определить, что иски кредиторов наследодателя, имущество которого является выморочным, предъявляются к Российской Федерации в лице уполномоченного государственного органа, а если имущество перешло в собственность муниципального образования — к уполномоченному муниципальному органу. А в Положении, определяющем функции такого государственного (муниципального) органа, должна быть четко закреплена функция по несению ответственности по долгам наследодателя, имущество которого как выморочное перешло в соответствии со ст. 1151 ГК РФ в собственность РФ.
В настоящее время согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом на него возлагается функция по принятию выморочного имущества, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ . Этот пункт явно противоречит абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ, согласно которому для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется. Поэтому остается неясным, какие именно действия в отношении выморочного имущества должен совершать этот орган исполнительной власти.
———————————
Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2023 г. N 432.
В случае если на этот момент наследники не установлены, претензия может быть направлена лицам, совместно проживавшим с наследодателем в спорном помещении, его жене, детям (если имеются сведения об их местонахождении). При подаче искового заявления о взыскании задолженности за ЖКУ эти лица могут быть указаны в качестве ответчиков.
Другими словами, оформление наследства является только актом подтверждения прав на наследуемое имущество и не связано с моментом возникновения права. При этом наследники обязаны погасить в том числе и задолженности наследодателя за ЖКУ, возникшие к моменту открытия наследства (т. е. на момент смерти).
Как взыскать оплату за ЖКУ по выморочному имуществу
Если имущество в качестве выморочного перешло в собственность Российской Федерации, городам федерального значения Москве и Санкт-Петербургу или муниципальному образованию, иск о взыскании задолженности за ЖКУ предъявляется соответственно к этим органам.
В пункте пятом Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2023г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняется, что при рассмотрении в суде дел о наследовании от имени России выступает Росимущество (территориальные органы), а от имени столицы и Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы.
Но есть одно важное упущение, в Постановлении не отмечено, что при наследовании жилья требуется привлекать администрацию муниципального образования. В итоге возникает вопрос, кто обязан принимать в свою собственность вещи, которые составляют выморочное имущество, и кому из них следует оплачивать долги наследодателя.
Кредитор вправе претендовать на взыскание денежного долга наследодателя за счет выморочного имущества, что можно описать следующим образом: между А и Б была заключена сделка, из которой возникли права и обязанности. Допустим, по данному договору А стал должником, а Б – кредитором. По истечении определенного времени А умер, у А имелось определенное имущество, которое попало в наследственную массу. К счастью или к сожалению, у А не было наследников, либо они отказались от наследства, либо их признали недостойными. Данное имущество впоследствии признают выморочным, и затем оно уходит в государственную или муниципальную собственность,согласно правилам наследования по закону. Состав наследства определяется тем имуществом и вещами, которыми владел наследодатель в день открытия наследства. Сюда также относят имущественные права и обязанности. Исходя из этого, лицо Б в нашем примере наделяется правом требования долга, возникшего из сделки между А и Б, с лиц, которые наследовали имущества наследодателя. Таковыми лицами являются ОГВ и ОМС.
Сегодня не введется учет выморочного имущества, то есть нет специальных органов, которые обязаны выявлять случаи выморочного имущества, ввести реестр такого имущества, сообщать о данном имуществе в соответствующие органы, предпринимать меры охраны по отношению к данному имуществу, предотвращать его самовольное присвоение.
Практике известно много случаев, когда имущество может стать выморочным. Однако при отсутствии учета объявляют его таковым достаточно редко.
Также в разрешении на приобретение выморочного имущества нет необходимости, но суды часто отказываются удовлетворить исковое заявление в связи с недоказанностью, что имущество перешло в собственность государства в составе выморочного имущества. Получается довольно противоречивая ситуация. Многие юристы предлагают закрепить в законе, что доказательством перехода имуществу в собственность государства признается получение свидетельства о праве на выморочное наследство.
Тем самым кредиторы смогут обращаться только к тем органам госвласти и местного самоуправления, которые имеют данное свидетельство. Но эта ситуация приведет к большому количеству бесхозяйного имущества.
Отсутствие урегулированности ряда вопросов на федеральном уровне, касающихся наследования выморочного имущества, требует принятия специального закона, который закрепит правила наследования выморочного имущества и его учет.
Помимо обозначенных причин, имущество считают выморочным спустя определенный промежуток времени, в течение которого разыскиваются потенциальные наследники либо устанавливаются обстоятельства их отсутствия, проверяется факт недостойности наследников.
Помимо государства, субъектом права наследования выморочного имущества (РФ, субъекты РФ) выступают и муниципальные образования. Указанное положение подтверждается ст. 1151 ГК РФ, пунктом пятым Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2023г. No9.
Важность такого явления, как выморочное имущество, в нашей стране можно оценить с двух позиций.
По закону становятся публично-правовые образования становятся единственными правопреемниками. Они уже обязаны вступить в наследство.
Российским законодательством о нотариате не предусматриваются обязанности государства, связанные с получением свидетельства о праве на выморочное наследство.
Если рассматривать опыт европейских государств, то передачу в порядке наследования выморочного имущества признают не везде. Так, по французскому законодательству выморочное имущество уходит в госсобственность без каких-либо обременений.
