Безучетное Тепловой: обновленная информация, быстрый ответ

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — Безучетное Тепловой. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.

Для теплоснабжения бездоговорное потребление определяется иначе, чем в электроэнергетике, причем приведенный перечень исчерпывающий (п.29 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении»):
— потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения;
— потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (техприсоединения);
— потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления;
— потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Здесь важно следующее. Судебная практика дифференцирует нарушения учета на две группы. К первой относится совершение потребителем различных действий и не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения просто в силу факта их совершения потребителем. Ко второй – иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Поэтому позиция, основанная на том, что некие действия потребителя с прибором учета, например, на период ремонта оборудования, в течение которого сетевая компания составила акт о безучетном потреблении, не привели к искажению данных учета – ошибочна. Подобное толкование определения безучетного потребления, при котором действия с прибором учета всегда должны быть связаны с искажением данных, применять не следует.

Содержание

процедура выявления бездоговорного и безучетного потреблений.

Согласно п.167 ОПФРР, на выявление фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии уполномочены субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, и сетевые организации. Выявление таких фактов оформляется актом бездоговорного (безучетного) потребления и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаются в адрес энергоснабжающей организации, либо сетевой организации – в зависимости от того, кто выявил,- и лица, осуществившего такое потребление (п.192 ОПФРР). После чего сетевой организацией производится расчет объема безучетного (согласно абз.1,2 п.84, п. 195) или бездоговорного потребления (согласно абз.4,5 п.84, п.196), которая направляет расчет вместе с актом энергоснабжающей организации и потребителю. Затем выставляется счет, который должен быть оплачен в срок указанный в договоре (для безучетного потребления), и в течение 10 дней со дня получения счета для бездоговорного.

Прибор учёта должен быть в рабочем состоянии: без повреждений механизма, корпуса, пломб, с неистёкшим сроком поверки. Иначе он признаётся вышедшим из строя. Потребитель обязан сразу сообщить об этом исполнителю КУ и в течение 30 дней с момента выхода ПУ из строя обеспечить его ремонт или замену (п. 81 (12,13) ПП РФ № 354).

Как составить акт о — безучётном потреблении, чтоб его не оспорил суд

Решение в пользу потребителя вынес Тамбовский районный суд, рассмотрев иск исполнителя КУ к собственнику помещения. Акт о безучётном потреблении ресурса не содержал информации о способе безучётного потребления, способе выявления нарушения, объяснений нарушителя. Кроме того, в акте не заполнена графа о месте установки счётчиков. Поэтому суд счёл вину потребителя недоказанной и отказал исполнителю КУ в удовлетворении иска.

В каких случаях потребление признаётся безучётным

Поэтому управляющие организации, совершая проверки состояния приборов учёта, должны помнить об основных блоках информации, вносимой в акт о безучётном потреблении. Это данные:

о проверке (кто проверял, где, когда, в чьём присутствии);
о приборе учёта (тип и номер, дата опломбировки, дата поверки, дата последней проверки, место установки, номера контрольных пломб и т.д.);
об установленном несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ (как обнаружен, как производилось вмешательство, объяснения нарушителя по данному факту);
о причинах отказа потребителя от участия в проверке (причины отсутствия);
о двух свидетелях, которые привлекаются, если потребитель отказался присутствовать при проверке или подписывать составленный акт;
о всех лицах, участвовавших в проверке, и их подписи, в том числе подписи двух свидетелей (при их наличии).

Субъективная сторона указанных правонарушений может выражаться в форме как умысла, так и неосторожности. Согласно ст. 23.30 КоАП РФ данные дела об административных правонарушениях рассматривают органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор)[19] 19
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2023 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (ред. от 1 декабря 2023 г.) // СЗ РФ. – 2023. – № 32. – Ст. 3348.

Важно учитывать, что составленный в установленном порядке указанный акт является единственным доказательством безучетного потребления энергии. Отказ потребителя либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении тепловой энергии (теплоносителя), а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин отказа в акте о неучтенном потреблении тепловой энергии (теплоносителя) или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Автор книги: Светлана Матиящук

при использовании воды в качестве теплоносителя на нужды отопления, вентиляции и кондиционирования – несоблюдение температуры в подающем трубопроводе по температурному графику регулирования отпуска теплоты в зависимости от температуры наружного воздуха, а также несоблюдение минимального перепада давления в подающем и обратном трубопроводах и предельного значения давления в обратном трубопроводе на границе балансовой (эксплутационной) принадлежности;

Организации, которые занимаются теплоснабжением, по закону обязаны проводить на территории расположения собственных теплосетей регулярные проверки потребителей с целью выяснения наличия или отсутствия разрешения (основания) на получение ресурсов.

Экспертиза и расчет тарифов ТЭК и ЖКХ

Если срок оплаты будет пропущен, Компания, осуществляющая теплоснабжение, может прекратить подачу теплоносителя. При этом ей разрешено взыскать с должника данную сумму в полуторакратном размере в счет покрытия убытков из-за несвоевременной оплаты поставленной теплоэнергии.

Документирование нарушений

Вычислением объема бездоговорного теплопотребления и стоимости ресурсов занимается теплоснабжающая Компания. Она обязана рассчитать установленные данные в течение 5 дней с момента подписания акта о выявлении нарушения, взяв за основу акт и документы, которые предоставило лицо, потреблявшее ресурсы без договора, или его представитель.

5. В случае нарушения теплоснабжающей организацией порядка приостановления, прекращения исполнения обязательств по договору теплоснабжения такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Вопрос: Что такое безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии и как определяется их стоимость и объем? (ответ Министерства энергетики РФ)

Обратная практика в отношении коммунальных услуг еще не сформирована. Оно есть только в отношении аренды (см. Определение Верховного суда РФ от 19.01.2023 № 306-ЭС17-21149). В этих случаях суды теперь считают, что за фактическое пользование имуществом, которое имело место в нарушение 44-ФЗ, платить не нужно. Но в отношении теплоснабжения таких решений пока нет, хотя ситуация по своей сути аналогичная.

Основная проблема энергосбережения на сегодня – это возможность безучетного потребления, а главное, сбыта тепловой энергии. Никто не может сказать, сколько выработано тепловой энергии, сколько доставлено до потребителя, а сколько потерялось в сетях тепловой энергии.

Информационно-аналитический журнал для профессионалов

Наша компания работает в сфере энергосбережения с 2023 г. Одна из основных деятельностей нашей организации – это установка и обслуживание узлов учета тепловой энергии. Основная проблема в настоящее время – это возможность безучетного потребления тепловой энергии. Даже если у потребителя стоят теплосчетчики, то все равно потери тепловой энергии в сетях неизвестны, следовательно, неизвестно и количество выработанной тепловой энергии.

Безучетное Тепловой