⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — Суд Ходатайствует Экспертиза Перерасчет Пенсии. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.
Принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции руководствовался п. 2 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации «, п. 2, п. 26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2023 г. N16/19па и исходил из того, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным и юридически значимым при рассмотрении настоящего иска по существу, в связи с чем никакие усредненные показатели, т.е. средние данные о заработной плате по организации, отрасли или региону, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, а также свидетельские показания не могут быть приняты для подтверждения среднемесячного заработка для установления трудовой пенсии.
Суд Ходатайствует Экспертиза Перерасчет Пенсии
Разрешая спор, суд установил, что истец Христолюбова Н.И. является получателем трудовой пенсии по старости с 23.06.2023 года, назначенной ей в соответствии с нормами ФЗ РФ от 17.12.2023 г. N 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации «, и исчисленной исходя из трудового стажа 22 года (по состоянию на 01.01.2023; стажевый коэффициент — 0,57) и среднемесячного заработка застрахованного за период с 01.01.1983 по 31.12.1987 г. (отношение заработков — 0,812). С 01.02.2023 года размер установленных истцу выплат составляет 7441,56 руб.: пенсия — 5524,23 руб., ЕДВ — 1917,33 рублей.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 11 июля 2023 г. по делу N 33-8556/2023 (ключевые темы: трудовые пенсии — государственное пенсионное обеспечение — средний заработок — перерасчет пенсии — пенсионное страхование)
Христолюбова Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о перерасчете пенсии, указав в обоснование иска, что ответчик незаконно отказал ей в перерасчете пенсии по старости с учетом заработка за период с 1975-1979 гг. в соответствии с представленной справкой N ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА от 07.12.2023 г., выданной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, по тем основаниям, что данные о размере ее заработной платы не сохранились, в связи с наводнением. Полагая действия ответчика незаконными, истец просила суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области произвести перерасчет размера получаемой ею пенсии с учетом справки от 07.12.2023 г.
При появлении сомнений в правильности пенсии, гражданин или его законный представитель могут обратиться в отделение ПФР со стандартным заявлением о проверке начислений. На проверку и ответ сотрудникам фонда отводится 5 дней, уведомление направляется по адресу заявителя. Если доводы ПФР не удовлетворят гражданина, то возможно судебное рассмотрение по иску к фонду.
Вопросы пенсионного обеспечения волнуют многих граждан нашей страны. Нередки спорные ситуации между пенсионерами и ПФР по размерам начисленного государственного обеспечения. Доказать правоту своей точки зрения и получить верный перерасчет пенсии можно с помощью практикующего юриста по пенсионному обеспечению. Специалист обладает необходимой квалификацией и сумеет добиться справедливости в конфликте с чиновниками.
Юридическая помощь в пенсионных спорах
Проверить расчет пенсии и отстоять интересы пенсионера смогут юристы «Юридического центра СИАН». При возникновении претензий по размеру пенсионного обеспечения, можно получить грамотную консультацию в нашем центре. Юрист рассмотрит ситуацию, даст необходимые рекомендации и приступит к защите ваших пенсионных интересов.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода службы в армии для расчета трудового стажа лица, обращающегося за назначением трудовой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период прохождения службы в армии, необходимо предоставить военный билет, справку военного комиссариата или иной документ, содержащие такие сведения.
1 сентября 2023 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и его же определением от 8 декабря 2023 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
установила:
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2023 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утратил силу с 1 января 2023 года) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Во времена СССР в общий и специальный трудовой стаж включался период нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком. С принятием Правил ИПР ситуация изменилась.
Пункт 5 Правил устанавливает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отпуск по уходу за ребенком в Правилах ИПР не указан, что породило правовую неопределенность в разрешении данного вопроса при рассмотрении заявлений граждан о назначении досрочной трудовой пенсии.
Несмотря на то, что ВС РФ многократно (определения ВС РФ от 21.01.2023 N 41-В10–22, от 10.12.2023 N 39-В10–9, от 26.12.2023 N 46-В05–48, от 27.05.2023 N 45-В05-5) разъяснял правовые основания и условия для включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком, если он имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543–1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»), по-прежнему наблюдаются случаи отказа в назначении досрочной пенсии указанной категории граждан. И даже письмо Минздравсоцразвития России от 04.06.2023 N МЗ-637, говорящее об исчислении стажа, в том числе и специального, по нормам действовавшего на 31.12.2023 правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату), не исправило ситуацию.
А между тем ст. 167 Кодекс законов о труде РСФСР в редакции, действовавшей до 01.10.1992, предусматривал включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста 3 лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (п. 2 Постановления Совета Министров СССР и Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 22.08.1989 N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей»).
Согласно разъяснениям Госкомтруда от 29.11.1989 N 23/24–11 при исчислении общего и непрерывного стажа, а также стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Оснований для ограничения зачета времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком ни в законе, ни в подзаконных нормативных актах не установлено. В связи с данным обстоятельством время такого отпуска полностью должно учитываться в стаже для назначения пенсии, в том числе льготной.
Обращает на себя внимание правовая позиция ВС РФ, изложенная в определении от 10.06.2023 N 46-В11–12. Суд в стаж работы по специальности включил весь период отпуска по уходу за ребенком, в том числе имевший место после 06.10.1992.
М. обратилась в суд с требованием о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 по 10.06.1995 и назначении досрочной трудовой пенсии с момента подачи заявления.
Решением районного суда в удовлетворении исковых требований было отказано. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ указала на существенные нарушения норм материального права и постановила: «Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался со 02.04.1992, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 06.10.1992 по 10.06.1995 подлежит включению в специальный стаж работы М.».
По аналогичному делу ранее ВС РФ также принял решение в пользу истицы (см. определение ВС РФ от 14.05.2023 N 19-В09-3).
Пенсионные споры: Позиция Верховного Суда по отказам органов Пенсионного фонда РФ в назначении досрочной трудовой пенсии
В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2023 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2023) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о пенсиях) право на досрочную трудовую пенсию имеют более 20 категорий граждан. Условно их можно объединить в следующие основные группы:
• проработавшие требуемый период на работах с вредными и тяжелыми условиями труда;
• осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей;
• осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
• некоторые другие лица.
Нередко исключение некоторых периодов из специального стажа бывает неправомерным. Отказ органов Пенсионного фонда РФ (далее – ПФ РФ) в назначении досрочной трудовой пенсии не является окончательным и может быть обжалован в суде. Рассмотрим судебную практику, сложившуюся по данной категории дел.
1. Повышение квалификации
Наиболее распространенное основание для отказа в назначении досрочной пенсии, установленной для лиц, занятых на работах с особыми условиями труда, – несоответствие выполняемой работы, должности, профессии или наименования учреждения в документах о трудовой деятельности предусмотренному законом перечню, дающему право на досрочное назначение пенсии.
В списках N 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утв. Постановлением Кабинета министров СССР 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991); применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2023 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2023 N 537), наряду с профессиями указаны условия предоставления досрочного пенсионного обеспечения: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и т.д. В связи с этим для назначения досрочной пенсии заявителям приходится подтверждать не только страховой стаж и профессию, но и характер выполняемой работы.
Обязанность по доказыванию распределяется судами в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2023 N 138-ФЗ (ред. от 14.06.2023): на ответчика возлагается обязанность доказать отсутствие оснований для досрочного назначения пенсии, на истца – обязанность доказать наличие права на льготную пенсию.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в ней содержатся неточные и неправильные сведения либо отсутствуют сведения, подтверждающие периоды работ, в качестве подтверждения страхового стажа принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателем, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При отсутствии документов о работе не по вине работника трудовой стаж нужно подтвердить показаниями двух или более свидетелей, знающих работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за подтверждаемое время.
До недавнего времени доказывание характера и условий работы свидетельскими показаниями было возможным благодаря позиции ВС РФ, которая исходила из того, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях (Обзор судебной практики ВС РФ за IV квартал 2023 г.).
К сожалению, ситуация кардинальным образом изменилась с 01.01.2023, когда вступил в силу п. 3 ст. 13 п. 3 ст. 13 Закона о пенсиях, определивший, что «допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается».
Данная правовая норма ограничила средства доказывания при определении характера работы (под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции). В силу ст. 60 ГПК РФ после 01.01.2023 такие показания признаются судами недопустимым доказательством.
Как вариант, можно воспользоваться виртуальным калькулятором для подсчёта размера пенсии. Интернет изобилует подобными предложениями, но лучше воспользоваться калькулятором на сайте ПФР – это более надёжный вариант.
Как вариант, можно самостоятельно сделать перерасчёт пенсии по старости и удостовериться или усомниться в сделанных расчётах. Для этого главное, что должно быть перед глазами – это справка о доходах за любые 5 лет или за период 2023-2023 г.г, трудовая книжка.
Зачем нужен пересчёт пенсии?
- Необходимость минимального страхового стажа. В 2023 г. — 10 лет, 2023 — 11 лет. К 2024 гг. и далее он должен достигнуть 15 лет.
- Наличие накопленных индивидуальных пенсионных баллов. Минимальное их количество – 18,6, к 2025 году ИПК должен вырасти до 30.
- Введение пенсионного коэффициента – он устанавливается правительством на основании экономических расчётов, ежегодно имеет разные значения в зависимости от уровня инфляции и состоянии экономики. Стоимость ПК в 2023 — 87,24, в 2023 – 93 рубля.
Отстоять в суде можно право как на страховую так и на трудовую пенсию. До обращения в судебную инстанцию истец должен изучить нормативную базу, регулирующую пенсионное законодательство. Она достаточно трудоемка и не всегда может быть исследована без помощи компетентного специалиста.
Как оспорить размер пенсии
Форма и содержание искового заявления определены ст. 125 КАС РФ. Иск обязательно оформляется в письменной форме. В нем должна быть указана дата внесения подписей административным истцом, а также дата предоставления иска в суд. В самом документе должно быть обозначено:
Нормативные основы оспаривания
В исключительных случаях, при необходимости запроса дополнительных документов срок может быть продлен еще на 30 дней. Решение по вопросу гражданина должно быть мотивированным. Если ПФР полагает, что расчеты были проведены верно, то он вправе вынести мотивированный отказ. Возможна рекомендация по предоставлению других документов – подтверждающих трудовой стаж пенсионера, льготное начисление пенсионных баллов и исчисления стажа.
