Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Как оформить зос в министерстве строительного комплекса московской области и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.
Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.
Комментарий эксперта. Подготовить документацию и объект для прохождения ЗОС крайне сложно. Рекомендуем обратиться в компанию Смарт Вэй. Мы предлагаем услуги по контролю за строительством, проведем аудит после завершения работ. Наши специалисты знают, на какие моменты обращают внимание при выдаче ЗОС. Поэтому все недочеты и нарушения будут исправлены еще до обращения в Госстройнадзор. С нами вы пройдете стадию ЗОС с первого раза и без отказов.
- специалисты изучат наличие предписаний, изданных в ходе текущего стройнадзора, надлежащее устранение претензий;
- проверяется соответствие объемов работ и характеристик здания проекту, всем его корректировкам;
- специалисты оценят соответствие исходным документам (экспертному заключению, разрешению на строительство);
- проверяется соответствие строительным нормам и правилам, указанным в СП, СНиП, ГОСТ, других руководящих документах.
Что проверяется для выдачи Заключения
- отвечает ли перечень и объем работ исходному проекту;
- соответствует ли отчетные документы расчетно-сметным показателям;
- соответствуют ли характеристики возведенного или реконструированного здания проектным решениям;
- чем вызвано отклонение от проекта, было ли они подтверждено документацией и согласованиями.
Застройщику придется посетить не один кабинет для того, чтобы закрыть этот вопрос с положительным результатом, в противном случае новостройка либо другой строительный объект после постройки (капитального ремонта) не будет введен в эксплуатацию.
- Запланированные испытания произведенного монтажа оборудования (имеющихся в наличие инженерных систем). Их проверочные запуски в присутствии заказчика либо его законного представителя.
- Регистрация акта приема (при осуществлении строительных работ на заказ), подписанного заказчиком либо его законным представителен и подрядчиком. Регулирует данные гражданско-правовые отношения пункт 4 статья 753 ГК РФ.
Необходимые документы
- Градостроительный кодекс. Нормативный документ принят Федеральным законом №190 от 29.12.2023 году (с прописанными изменениями от 23.04.2023г).
- Федеральный закон ФЗ№384 от 30.12.2023г. С изменениями на 02.07.2023г.
- Постановление Правительства России, датированное 01.02.2023г, оформленный под №54 (с прописанными изменениями от 28.02.2023г).
- «Порядок осуществления проверок на объекте» (РД-11-04-2023), оформленный и утвержденный под № 1129, опубликованный Ростехнадзором 26.12.06 (с внесенными изменениями от 14.07.2023г).
13 Заключение по тепловизионному контролю качества тепловой защиты здания. (СП 50.13330.2023, п. 10.8) — отменено приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 декабря 2023 г. N 807/пр
Перечень документов для получения ЗОС по строительству и реконструкции объектов.
6 Утвержденная проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства. (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2023 N 190-ФЗ статья № 52, п.5.)
Перечень итоговой исполнительной документации для получения заключения о соответствии ЗОС по строительству/реконструкции объектов производственного, непроизводственного назначений и линейных объектов.
16 Паспорт лифта с результатами проверок, исследований, испытаний и измерений оформленными протоколами. Декларация о соответствии лифтов техническому регламенту (Технический регламент Таможенного союза от 18.10.2023 N011/2023 статья 6, п.3.).
Позитивное заключение экспертизы, проведенной в отношении проекта объекта капстроительства (по отношению к этапам возведения объекта). Это необходимо, если проект должен пройти экспертизу с учетом требований законодательства.
- проект планируемых работ;
- свидетельство, удостоверяющие право собственности на землю;
- техзадание на проектирование;официальное решение о строительстве объекта;
- акт разрешенного использования земельного участка;
- ордера на все виды предстоящих работ по подготовке к строительству;
- ряд других документов, предусмотренных законодательством РФ.
Что такое линейный объект?
В процессе оформления земельных наделов, на которых установлены ЛЭП, возможны сложности. Это связано с тем, что кадастровый учет таких земель раньше не осуществлялся. При этом права хозяина участка ограничиваются только частично — в этом и особенность таких сооружений. Вот почему в регистрации земли, как собственности, нет необходимости.
5.4. Жалобы на решения, принятые работниками Министерства строительного комплекса Московской области, их действия (бездействие) при исполнении государственной функции рассматриваются министром строительного комплекса Московской области.
1.11. Результатом исполнения государственной функции является проверка соблюдения юридическими лицами требований законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и в случае выявления нарушений — принятие мер, направленных на их пресечение и (или) устранение последствий таких нарушений, в том числе по привлечению лиц, их допустивших, к ответственности.
Исполнение государственной функции заканчивается следующими юридическими фактами:
— составление Акта камеральной проверки (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
— составление Акта проверки проектной декларации (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
— составление Акта проверки (приложение N 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2023 года N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»);
— составление Акта о результатах проведения контрольного мероприятия за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2023 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (приложение N 1 к распоряжению Министерства строительного комплекса Московской области от 05.11.2023 N 1 «Об утверждении типовых форм документов»);
— направление предписания об устранении выявленных нарушений;
— возбуждение дела об административном правонарушении и составление протокола об административном правонарушении (приложение N 1 к распоряжению Министерства строительного комплекса Московской области от 05.11.2023 N 3 «Об утверждении типовых форм документов»);
— вынесение постановления о привлечении к административной ответственности либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение N 1 к распоряжению Министерства строительного комплекса Московской области от 05.11.2023 N 5 «Об утверждении типовых форм документов»).
I. Общие положения
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Министерства строительного комплекса Московской области и их решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в досудебном (внесудебном) порядке путем направления жалобы в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме).
Жалоба, направленная в письменной форме, должна содержать:
наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства для заявителя — физического лица, наименование, сведения о местонахождении заявителя, регистрации — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства строительного комплекса Московской области, должностного лица Министерства строительного комплекса Московской области либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства строительного комплекса Московской области, должностного лица Министерства строительного комплекса Московской области либо государственного служащего, и обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.
После окончания возведения объекта заказывается техническое строительное обследование, которое заключается в итоговой проверке соответствия готового здания проекту и отсутствию отклонений. Например, контролирующие органы должны убедиться, что площадь здания такая же, как указывалось, или пожарная сигнализация в здании соответствует описанной в проекте. Для составления акта технического осмотра здания построенный или реконструируемый объект тщательно осматривают, включая небольшие строительные конструкции, инженерные коммуникации, используемые стройматериалы. Также проверяется вся документация: предписания об исправлении несоответствий, которые выявили сотрудники Стройнадзора во время контрольных проверок. При осмотре проводятся пробные испытания оборудования и отдельных систем.
Ввод в эксплуатацию
- исполнительные геодезические схемы;
- чертежи и схемы установленных коммуникаций;
- итоги проверок и экспертиз контролирующих органов;
- результаты испытаний применяемого технического оборудования;
- документы, подтверждающие качество используемых стройматериалов.
Технический осмотр здания
Сотрудники Госстройнадзора после проверки соответствия готового здания проектной документации и выполнения требований безопасности могут не выдать заключение о соответствии, если выявят нарушения. Например, были найдены несоответствия между выполняемыми работами и техническими регламентами, или результат не соответствует заявленному в проекте, и эти нарушения не исправили на момент рассмотрения вопроса о выдаче ЗОС. Также серьёзным нарушением, из-за которого откажут, считается отсутствие акта технического осмотра здания после окончания стройки или реконструкции. Ещё одним препятствием в получении ЗОС станет то, что застройщик вовремя не поставил в известность Госстройнадзор о начале строительства, или проверки стройки не носили регулярный характер.
11.2.2. Документы (сведения), подтверждающие начало строительства, реконструкции объекта капитального строительства до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения на строительство, — запрашиваются в Главном управлении государственного строительного надзора Московской области (далее — Главгосстройнадзор Московской области) в случае, если в соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор.
ГАРАНТ:
6.2.5. Выдача повторного экземпляра (дубликата) разрешения на строительство с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном разрешении на строительство. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись «Дубликат».
С изменениями и дополнениями от:
29.8. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требует цель обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено законодательством.
Получение ЗОС в строительстве проводится по завершении всех работ. На получение решения требуется до 5 рабочих дней, процедура не сложная, но предусматривает тщательный подход, чтобы наверняка получить утвердительное решение, а не отказ.
Детальнее о документе
- Технические нормы и правила при реализации строительно-монтажных работ были нарушены, а также были нарушены требования прочих нормативных и проектных документов.
- Нет акта о проведении экспертизы по завершении строительства.
Отказы
Получение заключения о соответствии (ЗОС) пройдет проще и эффективнее, если на протяжении всего строительства строго придерживаться рекомендаций проекта и всех предписаний. При этом проект должен быть максимально детальный, чтобы отразить все аспекты строительства и освидетельствование соответствия объекта документам прошло успешно.
2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию с запросом о предоставлении Государственной услуги (далее – Заявители).
Административный регламент:
- Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Министерством строительного комплекса Московской области;
- Органами местного самоуправления Московской области;
- Главным управлением культурного наследия Московской области;
- Главным Управлением архитектуры и градостроительства Московской области.
Лица, имеющие право на получение услуги:
6.1. Заявитель обращается в Администрацию с запросом о предоставлении Государственной услуги в случае окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Административный регламент
предоставления Министерством строительного комплекса Московской области государственной услуги по выдаче (продлению) разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории Московской области (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, объектов, относящихся к полномочиям органов исполнительной власти и организаций, наделенных специальной компетенцией)
С изменениями и дополнениями от:
11.1.7. Положительное заключение экспертизы проектной документации, выданное Государственным автономным учреждением Московской области «Московская областная государственная экспертиза», — запрашивается в ГАУ Московской области «Мособлэкспертиза» в случае, если положительное заключение выдано данной организацией.
ГАРАНТ:
23.2. Перечень административных процедур при предоставлении заявителем (представителем заявителя) оригинала разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае, предусмотренном пунктом 10.7 настоящего Административного регламента, в МФЦ:
