⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — Президент Рф Имеет Право Распустить Нижнюю Палату Парламента И Назначить Новые Выборы В Случае. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.
- давать согласие главе государства на назначения председателя правительства;
- заслушивать ежегодные отчеты о работе правительства;
- решать вопросы о доверии правительству и председателю;
- объявлять об амнистии;
- выдвигать обвинения против главы государства.
Роспуск Государственной Думы РФ — кто может инициировать процедуру
Такой порядок вещей прописан в ст. 95 Конституции РФ. Здесь же обозначено, что становясь депутатом, гражданина получает неприкосновенность на весь срок полномочий. Он не может быть задержан и арестован, обыскан или подвергнут обыску, допросу, кроме случаев, когда это предусмотрено законом. Палаты заседают отдельно, а сами заседания могут быть закрытыми или открытыми. Могут собираться и совместно для заслушивания посланий Президента РФ. Государственная Дума наделена следующими полномочиями:
Основания для роспуска Госдумы
Когда Госдума работает не эффективно, встает вопрос о ее роспуске. Такое решение может быть инициировано, но при соблюдении установленного регламента. Здесь важно строго соблюдать все требования и условия, которые диктует закон. Больше подробностей по теме можно узнать из представленной статьи.
Соответственно ФЗ от 18 мая 2023 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (СЗ РФ. 2023. N 21. Ст. 1919; с изм. и доп.) установил в ч. 1 ст. 6, что проведение выборов депутатов Государственной Думы в сроки, установленные Конституцией РФ и данным ФЗ, является обязательным. В ч. 2 и 3 этой статьи изложены приведенные выше положения, вытекающие из ФЗ об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, а согласно ее ч. 4-7 при роспуске Государственной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ, Президент одновременно назначает досрочные выборы депутатов Государственной Думы нового созыва. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Государственной Думы. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в СМИ не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Если Президент, распустив Государственную Думу, не назначит досрочные выборы ее депутатов, эти выборы назначаются ЦИК РФ и проводятся в последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Государственной Думы. Решение ЦИК о назначении досрочных выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.
2. Комментируемая часть представляет собой конституционную гарантию того, что страна в случае роспуска Государственной Думы не будет долгое время оставаться без законодательного органа. Совет Федерации роспуску не подлежит, однако без Государственной Думы он может осуществлять лишь полномочия, перечисленные в ст. 102 Конституции, тогда как законодательная функция Федерального Собрания после роспуска Государственной Думы не может осуществляться.
Комментарий к Ст. 109 КРФ
Первое из них имеет силу в период действия военного или чрезвычайного положения. Очевидно, что в условиях, когда в силу чрезвычайных обстоятельств полномочия исполнительной власти расширяются, особенно важно, чтобы существовал серьезный противовес ей в лице полноценной законодательной власти. В такой период парламент должен особенно тщательно следить за тем, чтобы военное или чрезвычайное положение длилось не дольше необходимого времени и чтобы исполнительная власть оставалась в рамках Конституции РФ и федеральных законов, включая федеральные конституционные законы.
По факту российское правительство не может проконтролировать деятельность и хоть как-то повлиять на экономические решения крупнейших российских госкомпаний-налогоплательщиков — «Газпрома» и «Роснефти». Правительство не может повлиять на крупнейшие приватизационные сделки и попытки оспорить их. Тот же Улюкаев формально был наказан за то, что препятствовал покупке «Роснефтью» компании«Башнефть». Однако потом сама «Роснефть», уже после покупки, в судебном порядке оспаривала действия прежних руководителей «Башнефти», пытаясь сбить цену сделки задним числом. По этой логике выходит, что Улюкаев правильно препятствовал сделке, раз ей так недоволен сам покупатель.
Пересев в президентское кресло с поста премьера в 2023 году, Путин некоторое время соблюдал баланс между президентом, парламентом и правительством. В бытность премьер-министром Михаила Касьянова правительство в России действительно занималось управлением экономикой и принимало ключевые экономические решения. Баланс был сломан первым делом «ЮКОСа» в 2023 году и последовавшей вскоре отставкой Касьянова.
Ты посадишь или тебя посадят. Зачем вернулся экс-министр Михаил Абызов и почему его арест раскрывает суть внутренней политики в России
Во втором президентском сроке Путина правительство во многом превратилось в политическую фикцию: политический и управленческий вес тогдашнего премьер-министра РФ Михаила Фрадкова был ничтожно мал. Центр принятия ключевых экономических решений переместился в администрацию президента. При этом еще 15 лет назад правительство впервые стало использоваться Кремлем в качестве громоотвода — на него можно было свалить крайне непопулярные реформы вроде монетизации льгот или неудачного введения накопительной пенсионной системы. При этом Дума отчаянно критиковала путинских министров первого и второго срока — Зурабова, Кудрина, Голикову. Но никогда не могла их сместить.
В тексте поправок конкретные полномочия Госсовета не прописаны, как не прописан и порядок его формирования – это должно быть впоследствии определено федеральным законом. Но если Путин после выборов следующего президента планирует занять пост председателя Госсовета, а закон о порядке его формирования будет приниматься еще при президентстве Путина, можно предположить, что этот новый орган будет наделен существенными полномочиями. А возглавлять его будет не президент. То есть в стране может появиться новый параллельный центр власти. Что существенно ослабит преемника нынешнего президента.
Как поправки в Конституцию изменят систему управления страной
По действующей Конституции, только президент определяет «основные направления внутренней и внешней политики». Он же «обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов госвласти». Поправки не лишают президента этих функций, но параллельно возлагают их еще и на Госсовет. Причем в тексте поправок сказано, что его «формирует» президент, но не сказано, что президент его «возглавляет» (как это указано про Совет безопасности).
Президент
Эта поправка выглядит как пустая формальность: ведь члены СФ будут не утверждать, а всего лишь обсуждать кандидатуры силовиков. И назначение того или иного министра не ставится ни в какую зависимость от результатов этих обсуждений. Тем не менее тот факт, что Конституция накладывает на президента обязанность консультироваться с кем-либо по вопросам обороны и безопасности, которые по действующему Основному закону являются его исключительной прерогативой, можно расценить как декоративное, но все же покушение на его единоначалие по отношению к силовикам.
2) выражение Государственной Думой недоверия Правительству. Данное основание предоставляет Президенту право выбора: либо объявить об отставке Правительства, либо не согласиться с решением Государственной Думы. При этом если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству, что является свидетельством невозможности согласованного функционирования и должного взаимодействия законодательной и исполнительной власти, Президент либо объявляет об отставке Правительства, либо распускает Государственную Думу.
Статья 109 Конституции РФ
4. Государственная Дума согласно ч. 4 комментируемой статьи также не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента до принятия соответствующего решения Советом Федерации. По текстуальному смыслу ч. 4 ст. 109, роспуск Государственной Думы невозможен с момента принятия Государственной Думой постановления о выдвижении против Президента обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления (см. комментарии к ч. 1 и 2 ст. 93 и п. «ж» ч. 1 ст. 103).
Комментарий к Статье 109 Конституции РФ
Независимо от этого, однако, конституционный строй РФ и принципы его функционирования не должны быть заложниками добросовестности главы государства. В связи с этим федеральный законодатель предусмотрел определение гарантии избрания вновь Государственной Думы. В частности, Законом о выборах депутатов ГД ФС РФ установлено, что при роспуске Государственной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией, Президент одновременно назначает досрочные выборы депутатов Государственной Думы нового созыва. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Государственной Думы. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в СМИ не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.
В каких случаях распускается Госдума
2. Предложение о кандидатуре Председателя вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента или после отставки Правительства либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.
Правительство рф и его полномочия
Ст. 117: Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ, после чего Президент РФ вправе объявить об отставке Правительства РФ либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ, Президент РФ объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.
