⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — В Случае Если Расположение Границ Здания Сооружения Полностью Или Частично За Пределами Границ Земельного Участка. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.
При этом действующим законодательством пределы пересечения границ земельных участков с границами других земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, не установлены.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2023 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Письмо Министерства экономического развития РФ от 12 сентября 2023 г. № Д23и-2729 “О несоответствиях в значениях площади земельного участка. О пересечениях границ земельных участков”
Вместе с тем, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 38 Закона о кадастре).
Под самовольной постройкой ст. 222 Гражданского кодекса РФ понимает сооружение, здание или другое строение, на которое у его хозяина не возникает право собственности. Для такой квалификации требуется наличие следующих условий:
Вышли за пределы земельного участка при строительстве? Решение есть
Кроме того, возможное образование изломанности границ не может являться безусловным основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка и отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, без приведения доказательств конкретных нарушений чьих-либо прав, без мотивированной оценки возможных негативных факторов изломанности границ земельного участка.
Пишем заявление
Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется путем подписания соглашения между соответствующим уполномоченным органом и собственниками земельных участков. Одним из обязательных документов к соглашению является кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате такого перераспределения. Перераспределение земель и (или) земельных участков осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, а при его отсутствии такого – согласно утвержденной схемой расположения земельного участка.
Если вы считаете себя рачительным хозяином, ответственно распоряжающимся своим недвижимым имуществом – обратите внимание на то, насколько подобающе пользуются границами участков ваши соседи. А если вы полагаете, что вы порядочный и честный человек – поинтересуйтесь, не нарушаете ли вы прав соседей и не тесните ли их.
Границы земельного участка
Как показывает практика, некоторые правообладатели участков не склонны следовать этим элементарным нормам и нарушают их, игнорируя мнение соседей, которые ущемлены в своих правах. В то же время подобные инциденты часто основаны на добровольном заблуждении нарушителей межевых границ. Зачастую они считают право на занимаемую ими землю надлежащим.
Что это такое?
Недостатков же в данном случае значительно больше. При обнаружении наложения границ в процессе имущественной сделки, она может быть аннулирована. В некоторых случаях приобретённый без уточнения границ участок, на котором было начато возведение капитального строения, нарушал нормы расположения строений.
Попытка радикальным образом разрешить сложившуюся ситуацию была предпринята еще в 2023 г., когда Минэкономразвития России разработало проект федерального закона «Об определении точных границ земельных участков и местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (размещен на портале regulation.gov.ru под ID 00/04-3832/06-13/12-16-4). В этом проекте предлагалось провести массовые кадастровые работы для уточнения сведений о границах различных объектов недвижимости (подробнее читайте в материале «Правительство готовит массовое проведение кадастровых работ», «ЭЖ», 2023, № 33).
Государственный кадастровый учет земельных участков в силу положений ст. 70 ЗК РФ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2023 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», далее — Закон о госрегистрации недвижимости (до 1 января 2023 г. — старым Законом о кадастре).
Сведения об участке есть в ГКН, но его границы не установлены
К другой категории земельных участков с неустановленными границами — ранее учтенных — можно отнести земельные участки, которые подлежали кадастровому учету, однако границы таких земельных участков на местности не устанавливались или устанавливались таким образом, который не позволяет определить их местоположение с достаточной точностью.
В градостроительном регламенте согласно части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
Письмо — Минэкономразвития РФ от N 22781-ИМ
Принимая во внимание вышеизложенное, по мнению Минэкономразвития России, в случае отсутствия в межевом плане вышеуказанного заключения кадастрового инженера, либо отсутствия в составе приложения межевого плана документов, указанных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре, существенном изменении конфигурации земельного участка после уточнения местоположения его границ по отношению к конфигурации, содержащейся в таких документах, либо отсутствии в заключении кадастрового инженера сведений, подтверждающих, в том числе с использованием картографической основы государственного кадастра недвижимости, фактическое местоположение границ земельного участка, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка по основанию, указанному в части 4 статьи 27 Закона о кадастре.
Судебная практика и законодательство — Минэкономразвития РФ от 17.10.2023 N 22781-ИМ/Д23 (с изм. от 27.12.2023) «О государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ»
Статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует нормы предоставления земельных участков (образуемых земельных участков). В частности, пунктом 1 данной статьи предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
По мнению Департамента недвижимости, объект незавершенного строительства при постановке на государственный кадастровый учет созданного объекта является преобразуемым объектом недвижимости. Снятие с учета такого объекта недвижимости осуществляется в порядке, установленном частью З статьи 24 Закона о кадастре, без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на соответствующее здание, сооружение.
Если учтенное здание выходит за пределы участка
При этом отсутствие в разделе технического плана «Заключение кадастрового инженера» информации о несоответствии внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположение границ таких земельных участков их фактическому местоположению, выявленном при выполнении кадастровых работ, не может являться основанием для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета такого здания. Согласно части 4 статьи 41 Закона о кадастре в графической части технического плана здания, сооружения или объекта незавершенного строительства воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке.
Границы здания выходят за границы земельного участка
Требований к подготовке технического плана сооружения, пунктом 39 Требований к подготовке технического плана здания предусмотрено, что сведения об адресе объекта недвижимости вносятся в технический план на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости. При этом копия такого акта включается в состав приложения к техническому плану.
Порядок внесения в технический план сведений об адресе объекта недвижимости в случае отсутствия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости, установлен пунктом 40 Требований к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства, пунктом 37 Требований к подготовке технического плана сооружения, пунктом 39 Требований к подготовке технического плана здания.
Таким образом, суд признал правомерным описание границ, которое существовало до введения старого Закона о кадастре. Довод Росреестра о возможности в данном случае отказать в госрегистрации в силу абз. 14 п. 1 ст. 20 старого Закона о госрегистрации суд отклонил.
Как разъяснило Минэкономразвития России в письме от 22.12.2023 No 39682-ВА/Д23и , государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет по правилам нового Закона о госрегистрации недвижимости должны осуществляться одновременно, за исключением случая, когда государственный кадастровый учет может быть осуществлен на основании документов (содержащихся в них сведений), представленных для государственной регистрации прав, и отсутствуют иные основания, препятствующие государственной регистрации прав. Поэтому если в Росреестр будет представлено заявление о государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета, регистрирующий орган приостановит государственную регистрацию прав на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 нового Закона о госрегистрации , пока заявитель не предоставит все необходимые в том числе и для кадастрового учета документы.
Постановление АС Московского округа от 20.07.2023 No Ф05-9957/2023 по делу No А40-189908/15
В законопроекте закреплялось понятие «комплексные кадастровые работы». Результатом проведения таких работ должна была стать карта-план территории, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории проведения комплексных кадастровых работ (элемента планировочной структуры населенного пунк та).
