⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — Какие Документы Составляются При Проверке Использования Земельного Участка По Целевому Назначению. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.
- аргументация сделанных выводов на основании реальных сведений;
- наличие доказательств факта нарушения (более одного источника);
- объективность фактов, простота, понятность и четкость их изложения;
- отсылка на конкретные меры по ликвидации недочетов;
- действия по предотвращению нарушений в будущем.
Наши земельные юристы защитят Вас при прохождении проверки использования земель и объектов нежилого фонда по целевому назначению. Специалисты подготовят необходимые бумаги и обжалуют результаты проверки, если потребуется. Согласно закону подобные мероприятия назначают в отношении:
Штрафы и предписания по итогам проверки использования объектов недвижимости
В процессе представители контролирующих органов вправе делать необходимые замеры, фотографировать или снимать видео. Они могут запросить документы из кадастра недвижимости и потребовать подтверждения прав на совершение определенных действий. При выявлении нарушений, составляется акт, где все они фиксируются.
Они составляют заявление, где указывают адрес участка и выявленные нарушения. Также прописывается просьба о проведении административной проверки. На основании данного заявления проводится проверка, выявляющая все нарушения.
PRO новостройку 7 (499) 450-27-46 (Москва)
КоАП РФ, Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Примечания:
1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.
Как доказывается нецелевое использование участков
- физлица уплачивают штраф, равный от 0,5 до 1% от кадастровой стоимости земельного участка, но этот штраф не может быть меньше 1 тыс. руб.;
- должностные лица несут наказание в виде штрафа, равного от 1 до 1,5%, но размер его не может быть меньше 20 тыс. руб.;
- юрлица обязаны уплачивать штраф в пределах от 1,5 до 2% , но не меньше 100 тыс. руб.
Также закон допускает перевод земли из одной категории в другую. Т.е. если, например, на участке для сельскохозяйственного использования построен завод по производству моющих средств, то следует изменить назначение на «Земли промышленности».
- Использовать участок по назначению или своевременно перевести его в другую категорию;
- При эксплуатации земли не наносить вред природе и окружающей среде;
- На сельхозземлях хотя бы раз в 3 года скашивать траву или осуществлять другую разрешенную деятельность.
Размеры штрафов для каждой категории земель и землепользователей
Если у вас возникают сомнения по поводу назначения земли, то посмотреть эту информацию можно в документах, например в свидетельстве о праве собственности, в выписках из ЕГРН или ЕГРП (выдавались до 2023 г.), а также онлайн на публичной кадастровой карте.
В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона города Москвы от 19.12.2023 г. N 48 «О землепользовании в городе Москве» в решениях о предоставлении земельного участка на праве аренды, а также в заключаемых договорах аренды, предметом которых являются земельные участки, устанавливаются вид разрешенного использования земельного участка использования из числа разрешенных градостроительным регламентом, соответствующий фактическому использованию на момент передачи земельного участка.
Какие Документы Составляются При Проверке Использования Земельного Участка По Целевому Назначению
Судебные инстанции исходили из того, что факт нецелевого использования земельного участка подтверждается материалами дела, требования истца основаны на условиях договора и ст. ст. 309 , 310 , 330 Гражданского кодекса РФ.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 июня 2023 г. N Ф05-4545/14 по делу N А40-20586/2023 (ключевые темы: разрешенное использование — целевое назначение — градостроительный регламент — нецелевое использование — земельный участок)
Поскольку не требуется устанавливать дополнительные обстоятельства и оценивать новые доказательства, отмена судебных актов связана в связи с неправильным применением судами нормы материального права, суд кассационной инстанции находит возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований Департамента о взыскании с ЗАО «Инвестиции в новый век штрафа в размере 865 600 руб. 38 коп. в связи с нарушением п. 7.3 договора аренды земельного участка от 31.05.2023 N М-02-022146.
Кроме таких действий со стороны государственных органов собственник участка может параллельно подать иск на виновное лицо о необходимости взыскания убытков, причиненных ему действиями третьего лица, в том числе и повлекшими за собой ухудшение состояния почвы.
Штраф и ответственность за использование земель не по целевому назначению в 2023 году
Другой принцип расчета уже будет присутствовать, если у участка, чье нецелевое использование было зафиксировано, нет установленной кадастровой стоимости. В подобной ситуации величина штрафов может быть такой:
Законодательство: несение ответственности
По новым нормам исчисления штрафных санкций, которые накладываются за незаконную эксплуатацию земель, основным параметром, на основании какого определяется сумма взыскания, является кадастровая стоимость надела, поврежденного действиями лица или организации.
Способ использование участков, на которые не распространяются или в отношении которых не приняты градостроительные регламенты, определяется органами госвласти субъектов РФ или муниципалитетами. При этом разрешенные виды использование земель в границах особых экономических зон определяется их органами управления.
Изъятие участка, который не используется по целевому назначению
- основные, осуществляемые по выбору землепользователя;
- условно разрешенные, реализация которых требует получения официального позволения от компетентного органа (предоставляется по результатам публичных слушаний);
- вспомогательные, осуществляемые в дополнение к двум вышеназванным видам использования;
- запрещенные, которые не характерны для участков соответствующей категории (могут осуществляться исключительно после смены категориальной принадлежности).
Надлежащее землепользование с учетом целевого назначения и разрешенных видов использования земельных участков
Земли сельскохозяйственного назначения могут быть изъяты как в связи с нецелевым использованием, так и в связи с нерациональным целевым использованием (п. 2 ст. 6 вышеназванного Закона). Изъятие по первому признаку проводится по общим правилам Гражданского и Земельного кодексов. Для изъятия участков, которые используются по целевому назначению, контролирующему органу необходимо доказать суду:
Почему граждане нередко идут на нарушения целевого использования? Обычно это связано с желанием сэкономить на покупке участка и налогообложении. Так, участок под ИЖС будет дешевле аналогичного, выделенного под бизнес-цели. Нередко на таких землях организуют магазины или шиномонтажные мастерские, что позволяет собственникам снизить налогооблагаемую базу.
Приказ Минэконоразвития №540 от 2023 года содержит детальный перечень объектов, которые могут располагаться на участке в зависимости от его целевого предназначения. Так, например, на участке под ИЖС допускается построить дом не выше 3 этажей. При этом он должен быть предназначен для проживания, а не ведения предпринимательской деятельности (например, организации гостиницы).
Законодательство
Другое распространенное нарушение: собственнику выделили землю под сельское хозяйство, а он построил там жилой дом. При этом он может приложить определенные усилия и перевести категорию земель из с/х в ИЖС. Тогда собственник сможет узаконить строения.
Структура земельного фонда РФ
Наряду с этим виды разрешенного использования земель базируются и на принципах регионального зонирования участков, к разновидностям которых относят:
Штраф и ответственность за использование земель не по целевому назначению в 2023 году
Документ содержит в себе данные по конкретному правонарушению, а также то, кто является виновным в таком действии, с указанием ФИО лица или наименования ИП или юридического лица, которое фактически виновно в совершении таких действий. Виновное лицо привлекается к ответственности в соответствии со статьей 7.1 КоАП.
Проверка целевого использования, составление акта и протокола
Содержание решения об изъятии
Отдельно устанавливаются причины, по которым могут изъять земли, принадлежащие к категории сельскохозяйственного назначения, к каким могут относиться:
Дом возводится по проекту, соблюдая обычные нормы и регламенты, но без обязательных согласований/разрешений, получаемых предварительно, а затем регистрируется в порядке, установленном нормативными документами.
Когда имеется факт пользования участка вне разрешённого документами варианта, разбирательство в суде и подготовка к нему, вероятнее всего, будет длительным и запутанным. Обычно выполнение каких-либо работ необходимо подтверждается и достоверно устанавливается тем фактом, что земельный участок, например, применялся для бизнеса, а не личных нужд.
Земельные участки для строительства
Приступая к процедуре изменения, следует направиться в надлежащий административный орган за уточнением нужных действий и достаточного списка документов. Однообразного для всех случаев варианта действий и списка нет.
- участки сельхозназначения;
- территории населенных пунктов;
- земли, предназначенные для размещения объектов промышленности, связи, энергетики и других направлений деятельности спецназначения;
- участки охраняемых территорий;
- земли, отнесенные к лесному фонду;
- участки водного фонда;
- земли, отнесенные к фонду запаса.
Нецелевое использование земельного участка 2023 — ответственность, штраф, судебная практика
Вся земля в границах РФ распределена между категориями, в зависимости от целевого назначения участков. Установленная категория земель дает возможность правообладателю выбрать один или несколько видов разрешенного использования – для этого применяется единый федеральный классификатор. Статьей 7 ЗК РФ зафиксированы семь категорий земель, соответствующих различным целям назначения:
Что это такое
- у собственника земля может изыматься при неиспользовании участка сельхозназначения или ИЖС в течение трех лет, либо при нецелевом использовании любых категорий земель;
- за нецелевое использование участок может принудительно изыматься у владельца на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения;
- если земля выделялась на праве аренды, нецелевое использование может повлечь принудительное расторжение договора и изъятие арендованного надела.
В судебной практике распространенным нарушением является строительство жилого дома вместо использования земли для сельского производства. Подобное противозаконное деяние грозит собственнику административным взысканием.
Ответственность за нецелевое использование земельного участка
- участки различных фондов (лесного, водного и резервного);
- участки под государственной защитой;
- территории, которые используются для промышленных целей;
- территории, которые используются для военного и космического назначений;
- сельскохозяйственные участки;
- жилые территории.
Нормативная основа и общие данные об использовании земли
Любая деятельность, которая осуществляется собственником на его территории, не должна причинять вреда окружающей среде. Это относится не только к близлежащим территориям и атмосфере, но и самому земельному участку.
В статье мы объясним, что значит нецелевое использование, как действовать в случае, если вы узнали о таком нарушении. А также расскажем о том, какой штраф предусмотрен за использование земли не по назначению и что делать, если вы получили «письмо счастья».
Проверка использования земельного участка по целевому назначению
Суд, проанализировав доводы участников дела, материалы дела, и опираясь на Российское законодательство установил, что проведение коммуникаций и подъезда обязанность администрации, согласно договора купли-продажи. И учел тот факт, что участок не был заброшен – территория ограждена и облагорожена. Заявление было удовлетворено, а Администрация была обязана исполнить свои обязательства.
Нецелевое использование земли: что это и каковы последствия ?
Изменение разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости, при условии уже состоявшегося изменения его фактического использования с соблюдением установленных требований.
