⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — Бюджетное Учреждение По Договору Безвозмездного Пользования Передало Помещение Под Летний Лагерь. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В случае, если помещение классифицировано в качестве объекта операционной аренды, его учет у ссудополучателя (бюджетного учреждения) осуществляется на счете 111 42 «Права пользования нежилыми помещениями (зданиями и сооружениями)» по справедливой стоимости арендных платежей. Одновременно по этой же стоимости у бюджетного учреждения отражаются отложенные доходы от получения права пользования. Учет на забалансовом счете 01 такого имущества не осуществляется.
У ссудодателя (казенного учреждения) передача в пользование части инвентарного объекта на балансовых счетах учета основных средств не отражается. Передача имущества в безвозмездное пользование (в том числе части инвентарного объекта) отражается на забалансовом счете 26 по стоимости, указанной в акте передачи. Также в учете ссудодателя отражаются доходы будущих периодов от предоставления права пользования и отложенные расходы по справедливой стоимости арендных платежей.
Справедливая стоимость арендных платежей определяется методом рыночных цен — как если бы право пользования имуществом было предоставлено на коммерческих (рыночных) условиях. Информацию о рыночных ценах по аренде аналогичного имущества можно взять из открытых источников информации.
Бюджетное Учреждение По Договору Безвозмездного Пользования Передало Помещение Под Летний Лагерь
Передача в пользование части инвентарного объекта на балансовых счетах учета основных средств не отражается (п. 1 раздела III.3 Методических рекомендаций по применению СГС «Аренда», доведенных письмом Минфина России от 13.12.2023 N 02-07-07/83464). При этом информация о передаче части помещения фиксируется в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031). Амортизация по переданному имуществу отражается в установленном порядке. Передача имущества в безвозмездное пользование (в том числе части инвентарного объекта) отражается на забалансовом счете 26 по стоимости, указанной в акте передачи (п. 383 Инструкции N 157н).
При этом положениями п.п. 29-30.3 СГС «Аренда» установлены следующие особенности отражения объектов учета аренды при безвозмездном пользовании:
— доход от предоставления права пользования активом признается в учете по справедливой стоимости арендных платежей;
— сумма справедливой стоимости арендных платежей отражается в качестве отложенных расходов по упущенной выгоде от предоставления права пользования активом.
В соответствии с положениями п. 29.2 и п. 30.2 СГС «Аренда» на финансовый результат текущего периода с обособлением на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов субъекта учета в течение срока пользования имуществом равномерно относятся:
— предстоящие доходы от предоставления права пользования активом;
— отложенные расходы по упущенной выгоде от предоставления права пользования активом.
Учитывая изложенное, а также положения Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2023 N 162н, передача казенным учреждением части помещения по договору безвозмездного пользования при операционной аренде отражается проводками:
1. Увеличение забалансового счета 26
— отражена информация о передаче части объекта в безвозмездное пользование по стоимости, указанной в акте передачи;
2. Дебет КДБ 1 210 05 560 Кредит КДБ 1 401 40 121
— отражено признание доходов будущих периодов по справедливой стоимости арендных платежей;
3. Дебет КРБ 1 401 50 241 Кредит КДБ 1 210 05 660
— отражено признание отложенных расходов по упущенной выгоде в размере справедливой стоимости арендных платежей.
Далее ежемесячно отражается:
4. Дебет КДБ 1 401 40 121 Кредит КДБ 1 401 10 121
— отражено признание доходами текущего финансового года доходов будущих периодов в размере справедливой стоимости арендных платежей за месяц;
5. Дебет КРБ 1 401 20 241 Кредит КРБ 1 401 50 241
— в той же сумме отражено признание расходов текущего года по упущенной выгоде.
Казенное учреждение передало бюджетному учреждению часть помещения под централизованную бухгалтерию по договору безвозмездного пользования 19.03.2023. Договор бессрочный, возвратный. Расходы по содержанию переданного имущества продолжает нести казенное учреждение. Казенное учреждение не является специализированным учреждением, созданным для содержания государственного имущества и организационно-технического обеспечения иных учреждений.
Какими бухгалтерскими записями отражается передача помещения в учете казенного учреждения? Надо ли отражать выбытие в казенном учреждении на балансовых счетах и ставить на счет 26 по стоимости в акте? Надо ли отражать доходы при безвозмездном пользовании?
Какими бухгалтерскими записями отразить получение в безвозмездное пользование в учете бюджетного учреждения? Можно ли отразить его бухгалтерской записью по дебету счета 4 111 42 350 в корреспонденции с кредитом счета 4 401 40 182? Отражается ли оно на забалансовом счете 01? Если да, то по какой стоимости?
Обоснование вывода:
С 2023 года учреждения государственного сектора (в том числе бюджетные, автономные учреждения) при ведении бухгалтерского учета применяют Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденный приказом Минфина России от 31.12.2023 N 258н (далее — СГС «Аренда»).
Перечень правоотношений (виды договоров), на которые распространяется СГС «Аренда», установлен положениями п. 2 Стандарта. Указанный перечень включает договоры аренды (в том числе лизинга) и договоры безвозмездного пользования.
СГС «Аренда» не применяется в случаях, предусмотренных п.п. 4, 10 СГС «Аренда». Кроме того, согласно п.п. 32, 383 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2023 N 157н (далее — Инструкция N 157н), и письму Минфина России от 13.12.2023 N 02-07-07/83464 СГС «Аренда» не применяется при передаче объектов нефинансовых активов учреждениями, созданными собственником государственного имущества, при выполнении ими функций по содержанию государственного имущества, и организационно-техническому обеспечению иных учреждений (органов власти), созданных собственником, в целях использования последними указанного имущества при выполнении возложенных на них функций (полномочий), без возложения на пользователя имущества обязанности по его содержанию.
В рассматриваемой ситуации договор безвозмездного пользования под указанные исключения не попадает. Соответственно, СГС «Аренда» в рассматриваемой ситуации следует применять.
Стандартом предусмотрено два вида аренды: операционная и неоперационная (финансовая). Классификация объекта учета аренды осуществляется на основании критериев, перечисленных в разделе III СГС «Аренда». Классификация объекта учета аренды является субъективным суждением должностных лиц учреждения. Как разграничить операционную и финансовую аренду, читайте в Энциклопедии решений.
О том, что объекты, передаваемые в безвозмездное бессрочное пользование, могут быть квалифицированы в качестве объектов финансовой аренды, указано в системных рекомендациях Минфина России (смотрите, в частности, п. 3 Методических рекомендацией по применению СГС «Основные средства», доведенных письмом Минфина России от 15.12.2023 N 02-07-07/84237). В то же время в частных разъяснениях Минфин России указывал на возможность учета переданных в безвозмездное бессрочное объектов в качестве объектов операционной аренды (письмо Минфина России от 07.03.2023 N 02-07-10/14794). При этом принимается допущение, что объект передан на время цикла бюджетного планирования (3 года).
Для рассматриваемой ситуации дополнительным аргументом в пользу операционной аренды может стать тот факт, что изначально условиями договора безвозмездного пользования оговорена необходимость возврата полученного имущества. Вместе с тем установление срока в договоре позволит исключить возможные споры с контролирующими органами по классификации объекта учета аренды.
Отметим, что отражение объектов учета по СГС «Аренда» осуществляется наиболее ранней из дат (п. 11 СГС «Аренда»):
— дата подписания договора безвозмездного пользования;
— дата принятия субъектом учета обязательств в отношении основных условий пользования и содержания имущества, предусмотренных договором.
То есть отражение в учете объектов аренды будет осуществлено 19.03.2023.
В случае, если помещение классифицировано в качестве объекта операционной аренды, его учет у ссудополучателя (бюджетного учреждения) осуществляется на счете 111 42 «Права пользования нежилыми помещениями (зданиями и сооружениями)» (п. 151.2 Инструкции N 157н). Учет осуществляется по справедливой стоимости арендных платежей, который определяется методом рыночных цен — как если бы право пользования имуществом было предоставлено на коммерческих (рыночных) условиях (п. 26 СГС «Аренда»). Информацию о рыночных ценах по аренде аналогичного имущества можно взять из открытых источников информации.
Если полученные по договорам безвозмездного пользования объекты классифицируются в качестве объектов финансовой аренды, то их учет осуществляется бюджетным учреждением в составе основных средств (смотрите, в частности, п.п. 18.1, 28.1 СГС «Аренда»). Сооружения — недвижимое имущество, полученные в безвозмездное пользование и признанные объектами финансовой (неоперационной) аренды, учитываются на счете 0 101 12 000.
Далее рассмотрим бухгалтерские записи для случая, если объект классифицируется в качестве операционной аренды.
Минфин в Письме от 08.05.2023 № 02-07-08/30805 обращает внимание на то, что определение справедливой стоимости арендных платежей является неотъемлемым условием принятия к бухгалтерскому (бюджетному) учету объектов учета аренды. Причем для договоров безвозмездного пользования законодательство не делает исключений в части требований об определении справедливой стоимости объектов учета аренды (Письмо Минфина РФ от 19.04.2023 № 02-07-05/26416).
Согласно пп. «б» п. 12, п. 13 СГС «Аренда» если общая сумма предусмотренной договором платы за пользование имуществом в течение всего срока пользования имуществом и сумма выкупной цены (при наличии таковой) (далее – арендные платежи) ниже справедливой стоимости передаваемого в пользование имущества и несопоставима с ней, то такое имущество следует относить к объектам операционной аренды. Если данные суммы сопоставимы, то речь идет о финансовой аренде.
Сопоставимость сроков использования полученного имущества.
Исходя из приведенных положений стандарта имущество, полученное по договору безвозмездного пользования, относится к объектам учета аренды, кроме случаев закрепления такого имущества на праве оперативного управления.
- дата подписания договора аренды (имущественного найма) либо договора безвозмездного пользования;
- дата принятия субъектом учета обязательств в отношении основных условий пользования и содержания имущества, предусмотренных договором.
Аренда и безвозмездное пользование недвижимым имуществом в бюджетных учреждениях
Важно: если объект соответствует одному или двум признакам операционной аренды и при этом имеет хоть один признак неоперационной аренды, такой объект нужно признать неоперационной (финансовой) арендой[5].
Операционная и финансовая (неоперационная) аренда
Отметим, что обязательства и доходы по условным арендным платежам также подлежат отражению на счетах санкционирования, причем они будут являться обязательствами и доходами текущего финансового периода. И поскольку здесь нет никаких изменений, мы не будем приводить записи этих бухгалтерских операций.
Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Учет при безвозмездном пользовании по стандарту «Аренда» у ссудодателя (для госсектора);
— Энциклопедия решений. Учет льготной аренды по стандарту «Аренда» у арендодателя (для госсектора);
— Энциклопедия решений. Передача имущества в безвозмездное пользование (для госсектора).
Передача помещения в безвозмездное пользование бюджетному учреждению
Одним из ключевых пунктов соглашения выступает указание на права и обязанности ссудодателя и ссудополучателя. Первый по смыслу ГК РФ обязан передать недвижимость на оговоренный срок. Однако ссудополучатель также обременяется некоторыми обязанностями:
Бюджетным учреждением (ссудодателем) заключаются договоры безвозмездного бессрочного пользования недвижимым имуществом с учреждениями госсектора и коммерческими организациями. Имущество закреплено за бюджетным учреждением на праве оперативного управления.
1. Распространяется ли действие федерального стандарта «Аренда» на договоры безвозмездного бессрочного пользования? Если да, к какому виду аренды относятся вышеперечисленные договоры?
2. Что такое справедливая стоимость арендных платежей? Как определить справедливую стоимость?
3. Как в бухгалтерском учете бюджетного учреждения (передающей стороны) отразить рассматриваемую хозяйственную ситуацию?
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение «О порядке передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Королёв Московской области» (далее – Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О защите конкуренции», Уставом города Королёва Московской области.
1.2. Положение определяет порядок и условия передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества (далее — имущество), находящегося в собственности муниципального образования «Город Королёв Московской области» (далее – муниципальная собственность).
1.3. Отношения, связанные с безвозмездным пользованием движимым и недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и не урегулированные настоящим Положением, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Действие Положения не распространяется на передачу в безвозмездное пользование земельных участков, жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, участков лесного фонда, водных объектов.
В статье 690 ГК РФ отдельно оговаривается, что если ссудодателем выступает коммерческая организация, она не имеет права передавать имущество членам этой же организации, в т.ч. ее учредителям или контрольным органам.
Договор безвозмездного пользования нежилым помещением — образец составления
- В договоре требуется провести описание передаваемого имущества. Оно позволяет установить существенные признаки передаваемого помещения, а так же его общее состояние на момент сделки. При невыполнении этого условия договор может быть признан недействительным.
- Имущество не должно иметь недостатков, в любой мере препятствующих целям его использования.
- После заключения договора ссудополучатель имеет право передать помещение третьим лицам в безвозмездное использование. При этом ссудополучатель не имеет права передавать полученное помещение третьим лицам на условиях оплаты пользования, даже с согласия владельца этого помещения.
- Если передаваемое имущество представляет собой памятник истории и культуры или является его частью, необходима экспертиза договора и его регистрация в профильных государственных учреждениях.
- Имущество ссудополучателю передается со всеми его документами (техпаспортом и т.д.), если соглашением между сторонами не оговорено другое.
- Документ можно заключать на любой срок. Если срок действия не проставлен, договор считается заключенным на неопределенный срок.
- Ссудополучатель отвечает за состояние имущества, переданного ему по договору.
Кто имеет право передавать нежилые объекты в безвозмездное пользование?
Форма безвозмездного договора, в отличие от договора аренды, имеет свои специфические особенности. По договору безвозмездного пользования вещь передается только во временное пользование. По договору же аренды – во временное пользование и владение.
«Объекты бухгалтерского учета, возникающие при передаче государственного (муниципального) имущества в безвозмездное пользование, классифицируются для целей настоящего Стандарта в качестве объектов учета аренды.»
Имущество, полученное субъектом учета от собственника (учредителя), за исключением денежных средств и эквивалентов, для выполнения возложенных на субъект учета государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг либо для управленческих нужд учреждения, признается для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности вкладом собственника (учредителя).
Бухгалтерский учет льготной аренды в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8»
Согласно пункту 3 стандарта «Аренда», его положения применяются одновременно с применением положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утв. приказом Минфина России от 31.12.2023 № 256н. Согласно пункту 41 Стандарта «Концептуальные основы»:
В соответствии с п. 1 ст. 689 Гражданского кодекса РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Банк экспертных заключений
Если у Вас появились вопросы в области бухгалтерского учета, налогообложения, права или кадров и Вам нужен ответ на основании законодательной базы с ссылками на первоисточники, смело обращайтесь к нам. Опытные специалисты практики подготовят ответ с обоснованием и выводами по Вашему вопросу.
Государственное общеобразовательное учреждение (школа) получила имущество от муниципального образования в безвозмездное пользование. В школе имеются лишние площади, может ли она передать их в аренду?
Законодательство Российской Федерации не запрещает школам передавать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в аренду, при условии получения согласия собственника имущества и проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды, за исключением случаев, прямо поименованных в Федеральном законе от 26.07.2023 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Перечисленные нормы можно применять при передаче имущества в аренду. Следовательно, чтобы сдать в аренду помещение, учреждению необходимо получить разрешение учредителя. И выполнить еще одно условие: отразить такую деятельность в своих учредительных документах.
Сдача имущества по новому стандарту «Аренда»: трудности бухгалтера и пути их решения
Вывод: правильно определите тип арендных отношений: операционная или финансовая аренда. Это надо сделать на основе условий классификации в СГС «Аренда». Полагайтесь на свое профессиональное суждение.
Как вели учет сдаваемого в аренду помещение до вступления в силу стандарта Аренда?
С 1 января 2023 года по согласованию с учредителем школа передает здание тира в пользование коммерческой организации. Договор аренды заключен на три года. Арендный платеж составляет 10 000 ₽ в месяц. Арендодатель возмещает расходы учреждения по коммунальным платежам. В договоре есть условие о возврате арендатором здания тира после окончания срока в условиях годности к дальнейшей эксплуатации. Бюджетное учреждение предполагает использовать этот актив в дальнейшей хозяйственной деятельности.
