⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — Безучетное Потребление Холодной Воды. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.
б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;
Акт сверки показаний приборов учета является основанием для осуществления перерасчета объема поданной (полученной) воды и тепловой энергии в составе горячей воды и отведенных (принятых) сточных вод со дня подписания последнего акта сверки показаний приборов учета до дня подписания нового акта.
Информация об изменениях:
В случае если фактический период работы прибора учета составляет менее 60 дней, то метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды не применяется.
Ранее на сайте АКАТО была размещена статья, содержащая разъяснения порядка определения количества постоянно и временно проживающих граждан для целей расчета размера платы за коммунальные услуги (далее — КУ) при отсутствии приборов учета. В связи с поступлением в АКАТО большого числа вопросов по порядку расчета размера платы за КУ для собственников нежилых помещений, не оборудованных приборами учета, публикуем дополнительные разъяснения.
Расчет объемов КУ для нежилых помещений без ИПУ
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные ПП РФ от 06.05.2023 N354 (далее — Правила 354), устанавливают различный порядок расчета платы за коммунальные услуги для жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (далее — МКД) при отсутствии приборов учета. Различный порядок установлен для расчета стоимости потребленных холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод, газа и электрической энергии. Порядок расчета для жилых помещений регламентируется пунктом 42 Правил 354, для нежилых помещений — пунктом 43. Стоимость отопления и для жилых, и для нежилых помещений МКД рассчитывается одинаково согласно пункту 42(1) Правил 354.
Различия расчетов для жилых и нежилых помещений
Объемы водоснабжения (горячего и холодного) рассчитываются в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными ПП РФ от 04.09.2023 N776, которые устанавливают:
«14. Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:
а) при отсутствии прибора учета…
…
15. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются:
а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;
б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;
в) метод гарантированного объема подачи воды;
г) метод суммирования объемов воды.
16. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:
…
в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;
…
18. Применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях:
а) при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил;
…».
Таким образом, питьевая вода из системы городского водоснабжения поступала в спорный период в сети института (абонента) через водопроводный ввод (врезку) диаметром 100 мм. При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика задолженность за безучетное водопотребление с 15.10.2023 по 23.01.2023 исходя из пропускной способности принадлежащего ему трубопровода с полным сечением (диаметром) 100 мм, непосредственно присоединенного к сетям снабжающей организации.
Если же рассматривать водопотребление в многоквартирном жилом доме, то оно не считается бездоговорным, даже в случае отсутствия письменного договора с управляющей компанией или ТСЖ (на которые и возлагается ответственность за отплату потребленных ресурсов).
Расчетные способы определения объемов потребления КУ
Предприятие обжаловало апелляционное постановление в кассационном порядке. В жалобе заявитель просит отменить оспариваемый акт, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Истец полагает, что суд апелляционной инстанции неправомерно уменьшил взысканную с ответчика сумму. Суд не учел, что питьевая вода из водовода, принадлежащего предприятию, поступает в сети института через водопроводный ввод диаметром 100 мм. Данное обстоятельство установлено судом первой инстанции и подтверждается пунктом 1.1 договора от 15.01.2023 N 87, схемой сопряжения сетей, подписанной сторонами и действующей до настоящего времени, разделом 1 “Краткой характеристики системы“ паспорта водного хозяйства института, а также пунктом 1.1 заключенным сторонами договора на 2023 год. Поэтому задолженность за безучетное водопотребление правильно рассчитана предприятием по диаметру принадлежащей институту (абоненту) водопроводной трубы в месте (точке) ее присоединения к сетям снабжающей организации. То обстоятельство, что далее к сетям ответчика (диаметром 100 мм) присоединен участок трубы меньшего диаметра (на котором и расположен прибор учета), не является основанием для вывода о том, что институт получал в спорный период воду от предприятия по трубе с диаметром 32 мм. Суд также не учел, что расход воды в трубе одного диаметра может колебаться в зависимости от режима пропуска воды. Представленные в дело фотоснимки водопроводного колодца не являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как по этим снимкам нельзя определить, какой именно колодец сфотографирован, когда и кем сделан снимок. Кроме того, данный объект (водопроводный колодец) не является местом присоединения (водопроводным вводом) сетей института к системе водоснабжения предприятия.
незаконность взыскания объема потребления коммунальной услуги в нежилом помещении МКД, исчисленном расчетным путем исключительно на основании Правил № 776, без учета положений пунктов Правил № 354, безотносительно показаний ОДПУ
Приборы водоучета установлены уже во многих помещениях, но мало его установить — прибор должен исправно работать, его нужно поверять и не трогать пломбу, иначе можно понести ответственность, порой в значительных суммах. Об этом подробнее ниже.
Для нежилых помещений
и у него отсутствует техническая возможность установки прибора учета, исполнитель обязан сделать перерасчёт платы за водоснабжение (или по другой услуге) на срок не более 6 месяцев. Срок продлевается еще на 6 месяцев при повторном заявлении. Однако, плата за общедомовые нужды в МКД не пересчитывается.
Из этого, в частности, следует, что если организация, например, предъявила акт о подобном водопотреблении арендатору нежилого помещения, то вывод суда будет следующим: арендатор не совершал бездоговорного потребления, а требования необходимо предъявлять собственнику помещения.
Объем электроснабжения в отсутствие приборов учета определяется по формулам Приложения N3 к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденным ПП РФ от 04.05.2023 N442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Правила и методики расчёта
- сведения о потребителе или том абоненте, который совершил подключение,
- информация о месте и способе нарушения,
- в случае наличия приборов учёта – их описание на момент составления акта и дата последней проверки,
- объяснения потребителя и его претензии к документу составленному.
Основания определения объема потребления расчетным способом Следующий раздел обобщения посвящен основаниям определения объема потребления в сфере водоснабжения и водоотведения расчетным способом по пункту 57 Правил. Случаи, в которых применяется расчетный метод для определения объема потребления в сфере водоснабжения и водоотведения, определены Правилами. Из пункта 57 Правил следует, что данный метод расчетов объема воды и сточных вод применяется при самовольном присоединении и самовольном пользовании системами водоснабжения и канализации. В силу пункта 1 Правил под «самовольным присоединением к системам водоснабжения или канализации» понимается присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий, а под «самовольным пользованием» — пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.
Неоднократное обнаружение случаев бездоговорного потребления электрической энергии поставщиком происходит при внеплановых внеочередных проверках, согласно которым составляется соответствующий документ о фиксировании незаконного факта потребления электроэнергии.
Проблемы применения расчетного способа при определении объемов потребления в сфере водоснабжения
Суд кассационной инстанции признал этот вывод судов первой и апелляционной инстанций правильным. Принимая Постановление от 08.10.2023 по делу N А66-8054/2023, суд кассационной инстанции также исходил из толкования пункта 1 Правил и делал выводы на основании выяснения фактического владельца и пользователя водопроводных сетей.
В соответствии с существующим законом, коммунальные службы могут производить начисления собственникам, у которых не установлены счетчики учета, и сверх этих нормативов. Однако закон четко определяет, что верхняя граница начислений не может превышать размера двух утвержденных норм.
Правила расчета оплаты водопотребления без счетчиков
Кроме этого, в целях стимулирования приобретения счетчиков Правительством Российской Федерации устанавливаются увеличивающие стоимость ресурсов коэффициенты, которые приумножают конечную стоимость услуг водоснабжения. Таким образом, с учетом этого значения, для домовладений и квартир формула расчета выглядит таким образом:
Правила расчета, исходя из стоимости кубометра воды
Единого законодательного акта, который бы регулировал норму расхода воды на конкретного человека, не существует. Ее устанавливает каждый субъект Федерации самостоятельно. Однако при этом учитывается СНиП 2.04.01-85, который устанавливает нормы расхода водных ресурсов. При этом данный стандарт может служить лишь методическим базисом при разработке собственного норматива, но не является обязательным.
Факты безучетного потребления электроэнергии могут быть выявлены следующими субъектами розничного рынка электроэнергии:- энергосбытовой организацией, обслуживающей потребителя;- сетевой организацией.Указанные субъекты вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии.
Безучетное потребление холодной воды судебная практика 2023 года
Юридически безучетное потребление энергоресурсов может рассматриваться и тогда, когда владелец счетчика вовремя не уведомил энергетическую компанию о выходе его из строя. В большинстве случаев граждане несут за намеренное снижение показателей расходуемой ими электроэнергии.
Третий арбитражный апелляционный суд
Для того, чтобы понизить ежемесячные платежи, они подключаются к сети до прибора учета, таким образом пуская проводку в обход него. Также потребители используют заземление или, что касается загородных домов, набрасывают на провода специальные токосъемные элементы.
