⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — Безучетное Потребление Теплоносителя. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.
В период с октября 2023г. по май 2023г. включительно в указанном нежилом здании осуществлялось потребление тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения без заключения письменного договора теплоснабжения с АО «Кемеровская генерация».
Решение суда о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя № 2-3224
В соответствии с п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2023г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Закон) бездоговорное потребление тепловой энергии -потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ВЗЫСКАНИЮ ПЛАТЫ ЗА ЖКХ:
В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ №7 от 24.03.2023 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Прибор учёта должен быть в рабочем состоянии: без повреждений механизма, корпуса, пломб, с неистёкшим сроком поверки. Иначе он признаётся вышедшим из строя. Потребитель обязан сразу сообщить об этом исполнителю КУ и в течение 30 дней с момента выхода ПУ из строя обеспечить его ремонт или замену (п. 81 (12,13) ПП РФ № 354).
Как составить акт о — безучётном потреблении, чтоб его не оспорил суд
Сделав перерасчёт, исполнитель КУ должен направить потребителю требование о внесении доначислений платы за ресурс (п. 81 (11) ПП РФ № 354). На оплату предъявленной суммы доначислений потребителю отводится 10 рабочих дней с момента получения счёта, иначе исполнитель КУ вправе подать иск в суд (п. 194 ПП РФ № 442, ст. ст. 8, 11, 12 ГК РФ).
В каких случаях потребление признаётся безучётным
Решение в пользу потребителя вынес Тамбовский районный суд, рассмотрев иск исполнителя КУ к собственнику помещения. Акт о безучётном потреблении ресурса не содержал информации о способе безучётного потребления, способе выявления нарушения, объяснений нарушителя. Кроме того, в акте не заполнена графа о месте установки счётчиков. Поэтому суд счёл вину потребителя недоказанной и отказал исполнителю КУ в удовлетворении иска.
Pмакс — максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
Расчет безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии
Тут следует отметить, что согласно пункту 172 Постановления инструментальная проверка приборов учета должна проводиться не реже 1 раза в год. Обычно сетевые организации ограничиваются такой частотой проверок.
В случае выявления безучетного потребления у потребителя действуют следующие положения Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2023 для проведения расчета объема:
T — количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Постановления подлежат применению расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Постановления, периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;
на местном уровне. С учетом местных природно-климатических особенностей и условий взаимодействия с окружающей средой в поселениях и городских округах прорабатываются конкретные решения по развитию систем теплоснабжения в рамках заданных ограничений по энергетическим ресурсам региона. При этом в качестве ограничений могут рассматриваться экологические особенности территории, дефицит материалов, сырья, трудовых ресурсов и др.
Таким образом, при наличии акта о неучтенном потреблении тепловой энергии (теплоносителя) теплоснабжающая организация вправе предъявить потребителю требование о возмещении в пятнадцатидневный срок стоимости выявленного объема безучетного потребления тепловой энергии (теплоносителя).
Автор книги: Светлана Матиящук
Следующий момент, на который хотелось бы обратить внимание при характеристике ответственности сторон, заключается в том, что согласно ст. 547 ГК РФ по договору теплоснабжения обе стороны – теплоснабжающая организация и потребитель – несут одинаковую (ограниченную) ответственность в виде возмещения причиненного реального ущерба.
Процедура весьма сложная, содержит множество нюансов и требует внимательного сопровождения: начиная с соответствия акта требованиям ОПФРР, возможны ошибки в определении периода безучетного потребления, необходимость учета иных факторов. К примеру, если фактически проверка в установленный графиком срок не была проведена, период расчета необходимо обосновать датой, не позднее которой она должна была быть проведена. Если условиями договора определен режим работы оборудования в строго определенные часы и исключаются выходные дни, расчет не может исходить из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки.
По-существу, расчет стоимости ко взысканию вследствие безучетного потребления основывается на максимально возможном потреблении исходя из технических данных энергопринимающих устройств потребителя, что в несколько раз превышает фактическое потребление за тот же период времени.
процедура выявления бездоговорного и безучетного потреблений.
Согласно того же п. 2 ОПФРР, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Наша компания работает в сфере энергосбережения с 2023 г. Одна из основных деятельностей нашей организации – это установка и обслуживание узлов учета тепловой энергии. Основная проблема в настоящее время – это возможность безучетного потребления тепловой энергии. Даже если у потребителя стоят теплосчетчики, то все равно потери тепловой энергии в сетях неизвестны, следовательно, неизвестно и количество выработанной тепловой энергии.
Информационно-аналитический журнал для профессионалов
Постановление правительства РФ №1034 от 18.11.2023 г. «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» в этом вопросе четкости не добавило. Проблема со сдачей приборов на учет так до конца и не решена. Для сдачи узла в коммерческий учет необходимо 3–7-дневные ведомости непрерывной работы узла учета (показания) при стабильной работе котельной, т.е. те дни, когда котельная работает с перерывами, а это всегда так бывает в начале отопительного сезона, не учитываются. Затем производится осмотр, не менее чем через 10 дней после поступления заявления, и если все соответствует требованиям, приборы узла учета тепловой энергии пломбируются и узел учета допускается в эксплуатацию, с момента осмотра. Эта процедура занимает примерно месяц, следовательно, первый месяц отопительного сезона остается без учета.
Читайте также
Сегодня в сетях теряется в разы больше энергии, чем заложено в тарифах. Решит ли эту проблему устройство узлов учета тепловой энергии на выходе с котельной? При условии, что у всех потребителей имеется допущенный в эксплуатацию узел учета тепловой энергии – да, мы увидим в сетях фактическую потерю. А если не все потребители установили узлы учета, – естественно, нет. Но без коммерческого учета выработанной тепловой энергии качественного развития котельного хозяйства мы не получим, потому что отсутствует экономический стимул. При наличии коммерческого учета выработки организация будет стараться увеличить выработку и уменьшить потери и затраты, используя новые технологии, материалы, маркетинговые ходы. А при отсутствии учета выработки смысла использования новых технологий, материалов не возникает, можно экономить, используя дешевые устаревшие технологии и материалы, а выработка энергии будет увеличиваться за счет расчетного потребления, из-за отсутствия каких-либо штрафных перерасчетов для потребителей.
При невыполнении Абонентом обязанностей по предоставлению доступа в помещение для контрольного снятия показаний теплосчётчиков, Абонент, начиная с текущего расчётного периода считается безучетным. При предоставлении доступа и проведении РСО контрольного съема показаний, Абонент вновь принимается как учетный: В РСО уполномоченным лицом передаются сведения об изменениях и дате изменений в списках потребителей услуг отопления.
По определению потребления тепловой энергии на отопление жилых, нежилых и вспомогательных помещений МОП на основании показаний распределителей тепла и приборов Методика разработана специалистами компании Сервис Бай, и наши работники действуют согласно ее положениям.
Как составить акт о безучётном потреблении, чтоб его не оспорил суд
В случае установления факта некорректно предоставленных данных, возможна корректировка показаний количества тепловой энергии, фактически потребленной за расчетный период в текущем периоде в соответствии с первоначальными и конечными подтверждёнными показаниями теплосчётчика.
- Повышающий коэффициент может быть отменен только, если у потребителя отсутствует техническая возможность по установке прибора учета. Соответствующий факт должен быть зафиксирован актом по результатам проверки.
- Кроме того, могут возникнуть ситуации, когда счетчик ломаются, в этом случае имеются основания для оспаривания применения расчетного способа, а также повышающего коэффициента.
- Есть действия третьих лиц, по вине которых произошло бесконтрольное потребление.
- График работы предприятия совсем не 24 часа и все дни недели, если доказать, что энергоресурсы и оборудование не было задействовано все время, то расчет возможно намного уменьшить, снизив взыскиваемую сумму в суде.
Отсутствие прибора учета: споры в суде
Однако, имеющейся акт не соответствует указанным выше требованиям. Так, акт не содержит сведений о способе неучтенного потребления энергии, соответственно на основании данного акта невозможно достоверно установить круг допущенных потребителем нарушений, что делает невозможным осуществление объективной оценки обоснованности вмененного потребителю безучетного потребления электроэнергии.
Как уменьшить расчет при отсутствии прибора учета энергоснабжения?
При расчете за электроэнергию поставщик может производить расчет в зависимости от сечения кабеля, а мощность энергопринимающего устройства может быть меньше, чем пропускная способность кабеля, соответственно объем потребленной электроэнергии будет меньше при расчете с учетом мощности энергопринимающего устройства.
Pмакс — максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
Расчет безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии
В связи с этим, арбитражные суды в ходе разбирательства и принципа состязательности сторон в судебном процессе, занимают позицию более подготовленной стороны процесса. Как правило, этой стороной является энергосбытовая компания. Кроме того, у судов пока еще не сложилось единого правового подхода на проблему рассмотрения актов о безучетном потреблении электроэнергии.
В случае выявления безучетного потребления у потребителя действуют следующие положения Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2023 для проведения расчета объема:
В этом случае наступает очень большая финансовая ответственность потребителя в виде «штрафа» за безучетное потребление электрической энергии. Поэтому потребители должны четко понимать законодательные особенности расчета и определения меры своей ответственности при выявлении безучетки.
Приказом Минстроя РФ N 99/пр определено, что при потреблении «без договора» количество горячей воды на ГВС в закрытой системе определяется по пункту 16 Правил организации коммерческого учета воды. Аналогичный регламент действует и при расчёте по ХВС.
Бездоговорное потребление воды
Из этого, в частности, следует, что если организация, например, предъявила акт о подобном водопотреблении арендатору нежилого помещения, то вывод суда будет следующим: арендатор не совершал бездоговорного потребления, а требования необходимо предъявлять собственнику помещения.
Правила и методики расчёта
Такой акт становится основанием для взыскания всего объема потреблённого ресурса, то есть, потребитель не освобождается от обязанности заплатить за фактическое пользование данными услугами. Взыскание производит та организация, к чьим сетям было произведено присоединение.
