Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Ознакомление работника с материалами служебного расследования и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.
Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.
В его ходе собирается комиссия, выявляет все обстоятельства, после чего принимает акт служебного расследования. При этом самого понятия «служебное расследование» в отечественном законодательстве нет, и потому оно обычно ведётся по правилам дисциплинарного производства, а детали в каждой организации прорабатываются на уровне внутренних правил.
Понятие служебного расследования
Сначала рассмотрим общую структуру принятия решений. Она будет различаться при дисциплинарном проступке и нанесении ущерба. Начнём с дисциплинарного проступка: после того, как он обнаружен, работодатель должен предоставить работнику возможность объясниться письменно. На то, чтобы оформить объяснение, работнику отводится двое суток. Если он отказывается, необходимо будет оформить акт об отказе.
Организация расследования
Служебное расследование – исключительно внутреннее дело компании, и никаких юридических последствий иметь не может. Его результатом становится решение относительно работника, исключительно именно как работника, но не как гражданина. А для перевода дела в юридическую плоскость, что может повлечь за собой соответствующие последствия, оно должно быть передано государственным органам.
Законодателем не определено само понятие «служебное расследование», однако оно принято в деловой практике и встречается, хотя и не в прямой форме, в законодательных актах. Так, например, статьей 247 ТК РФ работодателю вменяется в обязанность провести проверку, если ему причинен ущерб, чтобы установить его размеры и причины возникновения.
Когда проводится служебное расследование
Кроме объяснительной записки, комиссия собирает иные документы, способные пролить свет на обстоятельства происшествия: докладные и служебные записки очевидцев инцидента, акты инвентаризации, заключения аудиторов и независимых экспертов, акты замеров показаний контрольно-измерительного оборудования.
Результаты служебного расследования
На основании ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления учреждением размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или сотрудник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма, подлежащая взысканию с сотрудника, превышает его средний месячный заработок, взыскание может осуществляться только судом.
Как было указано выше, служебное расследование проводится специальной комиссией. Состав таковой определяется руководителем. Однако нередко на предприятиях опираются на характер нарушения. Это позволяет полноценно рассмотреть вопрос и справедливо оценить ситуации. Например, когда работник причиняет компании материальный ущерб, то для проверки привлекается бухгалтер, а если речь идет о технике безопасности, то ответственный за таковую по приказу руководства.
Кроме того, на практике часто к проверке привлекают сотрудника службы безопасности. Это позволяет получить характеристику сотрудника, оценить действия такового с точки зрения защиты предприятия и так далее. При этом формируются такие правила практикой, в кодексе нет подробной регламентации того, кто именно должен быть членом комиссии.
Порядок проведения
Несмотря на то, что законом не предусмотрено определение рассматриваемого понятия, ТК РФ в некоторых статьях обязывает работодателя обеспечить проведение расследования. Законодатель дает возможность самостоятельно регламентировать процесс проверки, но не позволяет исключать таковую из деятельности предприятия. Соблюдение указанных правил влияет на справедливость применяемых дисциплинарных мер, в том числе увольнения.
У нас было 3 служебных расследования и ни с одним результатом нас не ознакомили. Начальство принуждает к увольнению, но мы не пишем заявление по собственному. Поэтому оно инициирует всякого рода расследования. Но юрист на предприятии нам сказала, что ничего против нас нету и уволить нас она не даст. Но результаты расследования нам не предоставляют. Что можно сделать в этой ситуации? Спасибо за ответ!
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Формально пока вас не уволили или не привлекли к дисциплинарной ответственности, ваши права не нарушены. С результатами служебных проверок вас знакомить не обязаны. По большому счету результат служебной проверки оформляется соответствующим приказом. Например, приказом об увольнении. А с этим приказом обязаны ознакомить работника.
Трудовой кодекс Российской Федерации
Но обычно в подобных случаях работников переводят на новое предприятие (увольнение в порядке перевода — п. 5 ст. 77 ТК РФ). Для работодателя эта процедура не очень хлопотная, да и дополнительных затрат работодатель не несет. Конечно лучше воспользоваться этим вариантом.
Также приостанавливается течение срока для применения взыскания на период времени, необходимый работодателю для учета мнения представительного органа работников. Процедура учета мнения указанного органа в данном случае определена в ст.
Дисциплинарный проступок
5 ст. 81 ТК РФ и комментарий к ней), работодатель обязан поставить в известность выборный орган первичной профсоюзной организации, с тем чтобы последний мог оценить законность и обоснованность предстоящего увольнения.
Служебная записка
После получения работником уведомления о необходимости предоставить письменное объяснение, ему даётся двое суток на оформление и предоставление. Если время вышло, а документ так и не был оформлен, это считается отказом в содействии проверке, о чём должен быть составлен письменный акт.
Внутренним документом, фиксирующим обстоятельства дисциплинарного проступка и наличие его состава, является акт служебного расследования, или акт служебной проверки.
Пример акта служебного расследования
- причинен ли ущерб компании, имело ли место происшествие или факт нарушения трудовой дисциплины работником
- обстоятельства, при которых это произошло
- последствия произошедшего и причинно-следственная связь между действиями работника (работников) и причиненным ущербом
- чья вина, в чем она выразилась
- обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность (факт нарушения трудовой дисциплины ранее и т.п.)
- вывод комиссии: установлен ли факт нарушения работником своих обязанностей. Вид дисциплинарного взыскания может устанавливаться отдельно приказом руководителя по его усмотрению, а может быть выражен в акте служебного расследования.
Что сделать до составления акта служебного расследования
Изучив материалы, а именно: Правила внутреннего трудового распорядка, должностная инструкция администратора гостиницы, материалы дела об административном правонарушении, объяснения Синициной А.В., комиссия приходит к следующим выводам:
Также специальная комиссия проводит проверку дисциплинарных нарушений, связанных с уклонением от медосвидетельствования (специалистами некоторых профессий), сдачи экзаменов по охране труда и технике безопасности, прохождением спецобучения в рабочее время, отказом от подписания договора материальной ответственности (если это основная трудовая обязанность специалиста).
Регламентация по ТК РФ
Внутреннее расследование начинается с того, что начальник или любой работник компании выявляет факт проступка, который фиксируется в документах (служебной записке, акте на руководителя фирмы). В соответствии с этим документом назначается данная процедура. Важным является факт проведения и срок получения подобных сведений, иначе выполнение проверки может быть обжаловано в судебном порядке.
Порядок и сроки проведения
Также к акту прилагаются все необходимые документы, которые использовались в расследовании. Его подписывает вся комиссия, в делопроизводстве акту выдается порядковый номер с датой завершения проверки. Заключение подписывается руководителем и ставится печать.
Объяснение работником составляется в произвольной форме с соблюдением установленных требований делопроизводства. Оформляется оно в виде объяснительной записки на имя работодателя от руки с указанием даты написания, должности, личной подписи, фамилии, инициалов. В объяснительной записке работник должен изложить собственный взгляд на происшедшее событие, пояснить причины совершенного проступка, аргументировать обстоятельства, которые подтверждают какие-либо факты, смягчают или вообще устраняют его вину (см. пример 4).
- факт нарушения дисциплины труда (когда, где и какими средствами он был совершен);
- кто является виновником нарушения дисциплины труда (ч. 1 ст. 192 ТК РФ);
- какие обстоятельства и причины привели к совершению проступка (ч. 5 ст. 192 ТК РФ);
- какова тяжесть совершенного проступка и последствия нарушения дисциплины труда (ч. 5 ст. 192 ТК РФ);
- наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность виновного лица;
- каково было предшествующее поведение работника и его отношение к труду.
Уведомление о представлении письменного объяснения
Каждый работодатель может определить для себя список проступков, при совершении либо же несовершении которых на работников будут налагаться дисциплинарные взыскания. В самых общих чертах все проступки можно отнести к следующим группам:
- вводная часть имеет сам факт проступка и информацию по нему, в том числе дату и время, состав комиссии и срок проведения процедуры;
- в описании прописывается вся выявленная доказательная база;
- заключение является резюме, в которое вносят информацию по виновнику и его действиям. Туда же вписывается неснятое взыскание, если оно есть.
После получения информации в установленной форме руководитель начинает сбор комиссии. Ее состав может варьироваться в зависимости от случая. Например, при материальном ущербе должен присутствовать бухгалтер, а при дисциплинарной форме проступка участие в комиссии принимает начальник отдела кадров.
С чего начинается служебное расследование
По правилам создается папка, в которую вшивают все материалы. На основе заключения руководитель уже выносит решение в отношении виновника с указанием номера заключения, но тип взыскания должен применяться только один.
Важно знать! Если обнаруживается хотя бы один вышеуказанный фактор, то это является основанием для оспаривания. Работник, чья вина была доказана во время проверки, может подать иск в суд для принудительного снятия взыскания
Руководитель фирмы и все члены комиссии должны хорошо разбираться в том, как проводится служебное расследование в организации. В этом случае не будет никаких оснований для оспаривания принятого решения. Проверка может регламентироваться не только требованиями законодательства, но и внутренними нормативными документами фирмы.
Кто участвует в служебном расследовании
Члены комиссии не должны быть каким-либо образом связаны с выявленным проступком. Они обязаны разбираться в том, как правильно провести служебное расследование в организации. Все выбранные специалисты назначаются приказом руководителя. С этим документом люди знакомятся под роспись. Если человек не желает участвовать в проверке, то не рекомендуется заставлять его, иначе велика вероятность, что анализ будет поверхностным.
В состав комиссии также часто включают юристов, экономистов, бухгалтеров, членов профсоюзной организации. В качестве привлеченных лиц в комиссию могут входить эксперты, переводчики, аудиторы, медицинские работники, эксперты конкретной сферы деятельности и т. д.
При взыскании ущерба с работника, помимо инвентаризации, проводится служебное расследование. Без него нельзя привлечь сотрудника к дисциплинарному наказанию и взыскать причиненный им ущерб. Рассмотрим подробнее порядок проведения служебного расследования в организации в 2023 году.
Что такое служебное расследование?
После получения объяснений от сотрудника комиссия занимается установлением факта совершения проступка. Для этого собираются необходимые документы и материалы, опрашиваются сотрудники организации и привлекаются эксперты со стороны (при необходимости).
Возможность работодателя привлечь своего сотрудника к ответственности согласно трудовому законодательству нашей страны является правом, а не обязанностью (ст. 22 ТК РФ), поэтому он должен определить, стоит ли затевать служебное расследование, и есть ли возможность обойтись мерами профилактического и морального-психологического характера (беседа, внушение и т.д.).
Трудовой кодекс не содержит точного понятия «служебного расследования», но именно строго формализованный способ привлечения к ответственности и называют служебным расследованием. Кроме того, за несоблюдение дисциплины труда возможно применение дисциплинарного наказания (взыскания).
Что считается служебным расследованием
- Формирование комиссии, уполномоченной директором, путем издания приказа. В состав такой комиссии не включают непосредственного начальника сотрудника, в отношении которого проводят рассмотрение, а также руководителя, выносящего итоговое решение.
- Рекомендуемое число членов комиссии – не менее трех.
- Собственно, работа комиссии, состоящая из выяснения конкретного человека, совершившего нарушение, его сути, размера ущерба, причин, повлекших проступок, привлечению к ответственности виновных лиц, выработку профилактических мер, предотвращающих подобное впредь.
- Если известно лицо, совершившее проступок, у него берется объяснительная (согласно ст. 247 ТК РФ), если виновного необходимо определить, такие объяснительные запрашиваются у предполагаемых лиц.
- Сбор комиссией других документов (докладных записок очевидцев, актов инвентаризации (при необходимости), заключений аудиторов и т.д.). Если проступок простой (например, уход с рабочего места), вполне достаточно бывает объяснительной.
- Составление итогового акта о проведении расследования, состоящего из описания факта нарушения, времени, обстоятельств совершения проступка, резолютивной части (с указанием виновного, а также сопутствующих факторов). Акт подписывается членами комиссии, заверяется подписью руководителя организации.
